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2005年是实现“十五”计划目标最后一年，也是衔接“十一五”发展关键一年。随着党的十六届四中全会的召开，加强党的执政能力建设被提到重要的议事日程，被作为推进党的建设新的伟大工程的根本和重点。所以，我们必须认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，加强执政能力建设，改革和完善党的领导方式和执政方式，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，坚持科学发展观，