EPC模式下各参建单位应该如何应对

来源 :中国房地产业·上半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chenyanqing
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  【摘要】EPC模式能优化设计、提高工程建设效率、实现边设计边施工。与传统模式相比,各参建单位获得了便利和利益的同时也面临着一些挑战,需要各方沉着应对,以确保建设项目顺利完工。本研究从EPC模式对各参建单位的利弊分析谈起,探讨EPC模式各参建单位的应对策略,以为工程建设相关组织关系提供可行性建议。
  【关键词】EPC模式;各参建单位;应对
  EPC模式即设计-施工-采购,三位一体的复合型工程建设模式。目前该模式主要涵盖下列几项特点:优化设计、提高工程建设效率和可实现边设计边施工。对参建单位而言,这一新型模式有利有弊,必须权衡利弊、规范操作,才能确保期建设满足业主和自身的需求。
  1、EPC模式对各参建单位的利弊分析
  EPC模式下,参建单位包含:甲方、乙方、监理方和总承包方四方关系,在工程建设醒目中,包括协调组织关系和合同关系,在现有的建设法规条文下,很难理顺,尤其是总承包方和监理的地位使得合同和组织关系愈加复杂化。在该模式下,承包方参与建设项目的整个过程,一旦设计图纸和技术出现偏差,承包方就要承担全部责任,支付因偏差而出现的利益纠纷;对业主来讲,该模式缺乏必要的监管部门对项目进行有效管控,缺乏健全的管理体系和规范去解决参与建造方的各项难题,尤其是承包模式中各方的认知差异。
  尽管关系比较复杂,但不可否认的是EPC模式的优点。 与传统DTC(design、 tender 、 construction)模式相比,多出来的总承包一方弊端,但是收获远比缺点多得多。在EPC模式下,承包商在工程建设初期就介入了项目,因此更能在设计文本中,优化建设方案,降低成本管理支出、缩短工期、对施工进行具体可行性分析;参与建设的各方,在项目设计和建造阶段能在意见上进行互动交流,尤其是施工方和设计方,解决项目启动后的问题,也就有了充分的交流铺垫,避免施工中意见不合导致各方关系恶化,影响工程建造;该模式最大的优点就是可以边设计边施工,妒忌项目早日投产影响意义明显。承包方参与整个建设项目过程,尤其是设计、采购、施工的全方位进行,对工程建设腐败现象有一定的遏制作用,对业主来讲,承包方提供给业主的价格也更为合理。
  2、EPC模式下,参建单位的应对策略
  2.1总承包方的应对策略
  目前我国尚未有对总承包方资质规定的管理出台,这也是设计单位和总承包商之间的矛盾。健全我国工程建设组织法规。提高总承包商的能力,国家在项目启动招标前期,要求总承包方必须具备设计活动和施工活动的相应资质,另外总承包方的实力和自律性,是对总承包方的要求。尤其是对项目全产业链,如设计、采购、施工等领域的管理水平必须增强。
  总承包单位加强前期的市场调研,从成本、设计到方案选定,除了必要的与业主和设计方进行交流外,还要避免施工前因意见不合导致的贻误工期现象。市场调研的具体项目,细化到原材料、供给地、物流、劳动力等各方面的价格。进行设计不能脱离市场化发展环境和各参建单位组织关系,尤其是对材料和质量要求、设计进度、采购进度和施工进度的控制,必须有明确的设计规范和要求,给施工中期的组织提供详细的执行资料。
  加强对EPC管理体系建设:加强总承包各个环节的管理能力建设,对报价能力、工艺能力、设计能力、采购能力、协调能力做整体加强;加强对参建公司该类人才的吸收和培养,完善EPC业务的管理运营手册;积极协调内部人员管理结构。增加技术人才培养,削减基层施工人员比例,将整个项目管理体系推动到该模式的业务发展之中。
  EPC承包模式下对承包商的要求:要具备较强的风险承担能力、具有为业主提供全过程(EPC)优质服务和连续服务的意识和能力、还要具备科学建立企业有效的组织机构和运行机构及项目管理体系能力、还要具备对工程的研究和开发能力,以及强大的人力资源支持。
  2.2监理人和设计方的应对策略
  在EPC模式下,监理人交由EPC总承包单位委托,明确总承包单位职权和责任,将对监理人的管理纳入到EPC总承包单位管理之中,将更有利于工程建设项目的开展,也可以有效发挥监理人对工程质量、安全、进步和造价的合理管控。
  设计人员要加强与业主、总承包人之间的往来工作关系,对中间环节进行适当的管理,确保建设工程效益,缩短工期。总承包商与业主履行合同,成为工作的主体。从而节约管理程序,提高运行效率。
  2.3业主方的应对策略
  EPC模式下,业主要实现对项目的合理管控,可以在招标时采用既定方案招标,即业主可委托设计单位进行基础设计,协同承包方依据基础设计进行详细的设计工作,可以加强业主对项目的成本控制;为上实现项目预期目标,业主对总承包商的资质、业绩、能力等条件进行社档,有针对性的选择实力强的承包公司。
  业主方要实现双赢,可以在合同条款上下功夫,鼓励承包方通过设计优化寻求最经济、有效的施工项目,尤其是对整个施工环节的资源优化配置。尤其是通过设计审批,对投资总额进行核算,总承包商依据合同约定分享节省的投资额,固定业主风险原则,进一步激发承包商的热情。
  EPC模式中,业主将之前项目的设计、采购、施工全部委托给总承包商,业主从全面施工中,可有效控制工程价款以及工期风险,业主能够整体的规划和指挥目标管理。业主可以要求工程总承包人全权负责工程的各个单位的工作进度以及工作流程,避免了扯皮现象。
  树立正确的EPC管理理念,弥合实战中各参建单位的不足,不仅仅将该模式停留在意识层面,而是有意识的加强储备技术、工艺的能力,一旦项目启动,各類人才就充分发挥了资源优势。在实践中各方都要通过不断的学习,提升自己的管理能力和专业技术能力。在实际的市场需求环境下,借鉴国内外成功管理理念和方法,在具体的项目中,获得项目建设的成功。
  结语:
  随着EPC模式的项目建设工程深入开展,工程建设走出去的战略思想,正在通过对各方关系的贴条组织中不断推广完善。在该模式日益发展的今天,对承包方、业主和监理做了相应要求,各参建单位的优势发挥,必须结合自身优缺点进行不断完善调整,加强对总承包单位的技术和管理优势,促进企业做大做强,完善业主成本管理职能,推动参建单位的产业经济转型,加强各方关系合作交流,提升我国建筑也综合实力,早日将项目建设与国际接轨。
  参考文献:
  [1]蒋再文.基于TCE和MDT的高速公路项目管理模式重构及运行机制研究[D].重庆大学,2015.
  [2]黄华.浅析总承包单位技术管理对安装、装修工程施工的影响[J].建筑工程技术与设计,2015,(35):1818-1818
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