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按照强化节约利用、提高土地集约利用水平的要求研究建立符合上海市实际的社会事业建设用地定额标准。通过对近期各类建设规范编制现实意义的认识,阐明了近期建设规范编制的两个核心内容:土地节约集约及社会事业设施功能提升的安排;"批项目、核土地"工作的规范化、易操作。采用实证分析法、文献资料法和综合分析评价法,研究提出了一整套社会事业类建设项目用地指标标准体系。该标准体系成为审批建设项目用地和进行工程咨询、规划、设计的重要依据和加强全市建设用地管理的重要内容。