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我国欠发达地区农村教师队伍建设中的结构性困境与破解
教师队伍建没问题是制约我国欠发达地区农村教育发展的瓶颈。通过调查，我国农村教师队伍建设面临的主要问题是教师队伍的结构性困境，主要体现为：大学生难进与不合格教师难出并存；超编与缺编共存；学历达标率高与教师实际水平低并存。这三对矛盾体现出农村教师队伍的“人口”、“出口”及在岗教师内部存在着多重障碍，这些障碍形成的深层原因主要有：“民转公”教师是农村教师队伍发展的重要障碍。由于农村小学大都是由转正的民办教师在挑大梁，事实上，这部分人基础知识差、普遍缺乏现代教育知识与理念、教育信息化程度低，他们的素质已经严重影响农村教育质量的提高。其次，农村教师待遇低，不能吸引优秀师源。三是社会保障体系脆弱，致使教师人事制度改革推进迟缓针对上述问题，在明确国家和政府作为农村教师维护主体的指导思想下，政府应从多方面进行有力作为：退养不合格教师，为教师流动疏通“出口”；建立以中央和省级财政为主的义务教育支付体制，健全农村教师生活保障体系，使农村教师成为真正有吸引力的职业，畅通农村教师队伍的“入口”；完善城乡教师交流制度，提高农村教师队伍的活力；通过严格准入制度和完善评价机制，激活农村教师专业发展的内在动力。通过采取以上措施，以切实有效地解除农村教师队伍建设的网境，发展与社会主义新农村建设要求相契合的农村教育。
(于伟 张力跃 李伯玲《教育研究》2007年3期)
教育要为建设社会主义新农村服务
建设社会主义新农村关键在于培养和造就新型农民，其基础在教育。教育既是社会主义新农村建设的重要内容，更是推进社会主义新农村建设的根本措施。积极推动教育尤其是农村教育为建设社会主义新农村服务。按照科学发展观的要求统筹农村教育的发展，加强对教育的整体规划，坚持以义务教育为重点，积极发展高中阶段教育，进一步优化中等教育结构，推进农村各级各类教育的协调发展。
进一步推动农村义务教育的巩固提高，为建设社会主义新农村奠定坚实的智力基础。为确保农村义务教育的普及和提高，要强化政府行为，实行综合治理，解决各种阻碍义务教育发展的屏障。加快职业教育的改革与发展，为建设社会主义新农村提供持续的人才支撑。职业教育是培养和造就新农民的主要途径，对农民进行多种形式的职业和技能培训，提高农民的文化素质。充分发挥高等学校尤其是农业高校的优势，为建设社会主义新农村培养高素质的专门人才并提供高效的科技服务。加强和改进农村学校德育和思想政治工作，切合农村实际，为建设社会主义新农村提供思想保证和精神动力。
(史燕来《教育理论与实践》2007年4期)
美国农村学区吸引和挽留教师的对策及其启示
根据美国联邦教育部的统计，美国农村社区师资存在的主要问题是教师质量和教师流动问题。教师的素质达不到联邦政府的要求，而且教师流动性强，严重影响到美国农村教育的发展。针对上述问题，美国农村学区采取了吸引和挽留合格教师的种种策略。
(1)非财政激励措施，包括顾问或指导规划、对在职教师培训等，其中顾问和指导规划是最常见的激励方式。为新任教师提供支持计划，尽快提高他们的业务能力；加强在职教师培训，减少其流失。(2)财政刺激措施，有目的地增加工资、发放奖金、提供住房补助等，以吸引和鼓励高素质教师。(3)很多农村学区处在经济不利地区，正是采用一系列非激励措施来填补教师补缺，扩大教师来源，招募高素质教师。
美国农村学区的一些有效措施对我国农村教师队伍建设有一定的参考价值。我国应建立严格的教师职业准入制度，实施教师资格认证书制度，确保农村师资队伍的素质；增加农村教育经费投入，提高农村教师待遇，改善其工作条件；改革教师聘任制度，拓宽农村师资来源渠道；通过多种渠道，加大对现有农村教师的培训。
(丁慧《教育导刊》2007年1月)
农村基础教育课程改革发展的出路
农村基础教育课程改革与城市课程改革相比，处于被边缘化的危险。主要表现在：政策边缘化，新一轮课程改革政策对农村地区的课程改革规定上出现了盲区；理论研究边缘化，大多课程改革的理论只是对两方理论的照搬和对现有政策的宣传与诠释，缺乏来自农村实际的理论研究；课程资源的边缘化，日前课程中主流的是城市文化，农村课程素材比例明显偏低，与农村学生生活差距大；教师地位的边缘化，农村教师无论在合格教师的数量比例上还是在教师的质量上都与城市教师存在很大的悬殊；课程改革实施中的困境处在关注的边缘，城乡间关于课改的信息不对称，农村教师参加新课程培训的教师比例偏低，农村课改也缺乏专家的支持。
农村基础课程改革边缘化是我国教育许多深层次矛盾的必然反映，从边缘到中心的转变是农村课程改革摆脱困境的山路。宏观上依赖了政策性解决，微观上需要调整教育系统内部问题。这需要(1)国家政策上的倾斜和支持。(2)承认本土资源课程的价值，开发校本课程，对农村教育实践充分重视。(3)加强教师培训，尽快提高农村教师队伍的素质。
(朱桂琴《教育与职业》2007年8期)
(高海燕 摘编)
教师队伍建没问题是制约我国欠发达地区农村教育发展的瓶颈。通过调查，我国农村教师队伍建设面临的主要问题是教师队伍的结构性困境，主要体现为：大学生难进与不合格教师难出并存；超编与缺编共存；学历达标率高与教师实际水平低并存。这三对矛盾体现出农村教师队伍的“人口”、“出口”及在岗教师内部存在着多重障碍，这些障碍形成的深层原因主要有：“民转公”教师是农村教师队伍发展的重要障碍。由于农村小学大都是由转正的民办教师在挑大梁，事实上，这部分人基础知识差、普遍缺乏现代教育知识与理念、教育信息化程度低，他们的素质已经严重影响农村教育质量的提高。其次，农村教师待遇低，不能吸引优秀师源。三是社会保障体系脆弱，致使教师人事制度改革推进迟缓针对上述问题，在明确国家和政府作为农村教师维护主体的指导思想下，政府应从多方面进行有力作为：退养不合格教师，为教师流动疏通“出口”；建立以中央和省级财政为主的义务教育支付体制，健全农村教师生活保障体系，使农村教师成为真正有吸引力的职业，畅通农村教师队伍的“入口”；完善城乡教师交流制度，提高农村教师队伍的活力；通过严格准入制度和完善评价机制，激活农村教师专业发展的内在动力。通过采取以上措施，以切实有效地解除农村教师队伍建设的网境，发展与社会主义新农村建设要求相契合的农村教育。
(于伟 张力跃 李伯玲《教育研究》2007年3期)
教育要为建设社会主义新农村服务
建设社会主义新农村关键在于培养和造就新型农民，其基础在教育。教育既是社会主义新农村建设的重要内容，更是推进社会主义新农村建设的根本措施。积极推动教育尤其是农村教育为建设社会主义新农村服务。按照科学发展观的要求统筹农村教育的发展，加强对教育的整体规划，坚持以义务教育为重点，积极发展高中阶段教育，进一步优化中等教育结构，推进农村各级各类教育的协调发展。
进一步推动农村义务教育的巩固提高，为建设社会主义新农村奠定坚实的智力基础。为确保农村义务教育的普及和提高，要强化政府行为，实行综合治理，解决各种阻碍义务教育发展的屏障。加快职业教育的改革与发展，为建设社会主义新农村提供持续的人才支撑。职业教育是培养和造就新农民的主要途径，对农民进行多种形式的职业和技能培训，提高农民的文化素质。充分发挥高等学校尤其是农业高校的优势，为建设社会主义新农村培养高素质的专门人才并提供高效的科技服务。加强和改进农村学校德育和思想政治工作，切合农村实际，为建设社会主义新农村提供思想保证和精神动力。
(史燕来《教育理论与实践》2007年4期)
美国农村学区吸引和挽留教师的对策及其启示
根据美国联邦教育部的统计，美国农村社区师资存在的主要问题是教师质量和教师流动问题。教师的素质达不到联邦政府的要求，而且教师流动性强，严重影响到美国农村教育的发展。针对上述问题，美国农村学区采取了吸引和挽留合格教师的种种策略。
(1)非财政激励措施，包括顾问或指导规划、对在职教师培训等，其中顾问和指导规划是最常见的激励方式。为新任教师提供支持计划，尽快提高他们的业务能力；加强在职教师培训，减少其流失。(2)财政刺激措施，有目的地增加工资、发放奖金、提供住房补助等，以吸引和鼓励高素质教师。(3)很多农村学区处在经济不利地区，正是采用一系列非激励措施来填补教师补缺，扩大教师来源，招募高素质教师。
美国农村学区的一些有效措施对我国农村教师队伍建设有一定的参考价值。我国应建立严格的教师职业准入制度，实施教师资格认证书制度，确保农村师资队伍的素质；增加农村教育经费投入，提高农村教师待遇，改善其工作条件；改革教师聘任制度，拓宽农村师资来源渠道；通过多种渠道，加大对现有农村教师的培训。
(丁慧《教育导刊》2007年1月)
农村基础教育课程改革发展的出路
农村基础教育课程改革与城市课程改革相比，处于被边缘化的危险。主要表现在：政策边缘化，新一轮课程改革政策对农村地区的课程改革规定上出现了盲区；理论研究边缘化，大多课程改革的理论只是对两方理论的照搬和对现有政策的宣传与诠释，缺乏来自农村实际的理论研究；课程资源的边缘化，日前课程中主流的是城市文化，农村课程素材比例明显偏低，与农村学生生活差距大；教师地位的边缘化，农村教师无论在合格教师的数量比例上还是在教师的质量上都与城市教师存在很大的悬殊；课程改革实施中的困境处在关注的边缘，城乡间关于课改的信息不对称，农村教师参加新课程培训的教师比例偏低，农村课改也缺乏专家的支持。
农村基础课程改革边缘化是我国教育许多深层次矛盾的必然反映，从边缘到中心的转变是农村课程改革摆脱困境的山路。宏观上依赖了政策性解决，微观上需要调整教育系统内部问题。这需要(1)国家政策上的倾斜和支持。(2)承认本土资源课程的价值，开发校本课程，对农村教育实践充分重视。(3)加强教师培训，尽快提高农村教师队伍的素质。
(朱桂琴《教育与职业》2007年8期)
(高海燕 摘编)