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2013年1月28日下午，云南省第十二届人民代表大会第一次会议在昆明胜利闭幕。在历时8天的会议中，风光杂志社共派出8名“两会”特派记者全程参与采访报道，与17个代表团的人大代表们进行深度交流，第一距离感受到代表们的精神、气场和风采，第一时间了解到各州市、各市（县、区）的民情、民意和民心，第一角度观察到2013年云南“人代会”的创新、求真和务实，第一立场捕捉到来自基层的喜讯、困难和信心……我社特派记者们对2013年云南“人代会”最大的感受就是一句话十二个字：“跨越踏石留印、惠民抓铁有痕！”
惠民抓铁有痕，幸福的答案从春风中飘来。
云南“人代会”刚开幕，一个温暖人心的好消息就奔来眼底——云南省政府在2012年向全省人民许下的承诺一一兑现。回首2012年云南“两会”，云南省主要领导在“两会”参会人大代表、政协委员的共同见证下，向世界发出了庄严的承诺，风光杂志社《时代名流》杂志第92期以“春天的承诺”为题发表了卷首语文章。而在2012年，云南全省17788所中小学校、488.42万名中小学生终于吃上了免费的营养餐；农村义务教育寄宿学生生活补助实现了全覆盖；地震多发的人口稠密地区，孩子们终于在安全的校园环境中安心学习；7.28万例白内障患者顺利完成复明手术，重见光明；孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率纷纷下降；15.88万场的公益电影在大大小小的村寨放映；339.5万农村人口饮水困难和饮水安全问题也纷纷得到了解决……
十件惠民实事所取得的温暖人心的成果，正是在中共云南省委的坚强领导下，云南省政府关注民生、贯彻落实、真抓实干的体现，云南省委、省政府没有辜负世界性的期待眼光，完全兑现了承诺，同时在新的一年里又带给4600万云岭儿女新的希望。2013年云南“人代会”上，云南省省长李纪恒再许民生承诺：全面提高新型农村合作医疗筹资标准；开展贫困尿毒症患者和重性精神病人救助，继续实施光明工程；加强民生水利建设；推进一批农村义务教育改善项目；开展乡镇卫生院和村卫生室标准化建设；实施1万个贫困村的整体推进工程，力争实现农户“八有”和贫困村“八有”；修建农村公路1万公里；建设一批城乡养老服务设施；继续实行妇幼健康计划；深入实施文化惠民工程。
从云南省2012年和2013年分别提出的十件惠民实事中不难发现，每一件都紧扣民生、贴切民意、直指民心。惠民实事的提出，不仅体现了政府实实在在的恤民之心、为民之义，而且尤为强调落实、强调实效。笔者以为，十件惠民实事最为重要的特征便是：“关注民生，注重落实。”
民生连着民心，只有始终关注民生、不断改善民生，才能真正赢得人民的真诚拥护，才能形成强大的凝聚力和向心力；民生乃和谐之本，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是构建美丽幸福新云南的关键。“要把一切工作的出发点和落脚点，放在积极顺应人民群众追求美好生活的新期待上来，坚持把重心向民生倾斜，不断增强人民群众的幸福感。”中共云南省委书记、省人大常委会主任秦光荣强调要特别重视民生问题。惠民是责任也是方略，越想又好又快发展，越要强化民生意识。
关注民生，要求必须坚持民生为先，着力改善民生，牢固树立和落实科学发展观，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。“群众利益无小事，民生问题大于天”，云南省政府提出的十件惠民实事与云岭儿女的生活息息相关，从社会保障、医疗卫生、文化教育、交通建设等具体方面给予支持与帮助，正是这一思想的最好体现。
空谈误国、实干兴邦，古人亦云：“徒法不能以自行。”惠民政策切实贯彻落实才能暖人心、定人心。人民最希望这些惠民实事能够早日落实于行动，如此，才能让广大民众真正分享到改革发展的成果，真正享受到政策带来的实惠，也才能让全省各族人民生活得更加幸福、更有尊严。反之，惠民政策如果不能落到实处，人民只能水中望月、空怀希望，甚至还会对政府的执政能力和公信力产生怀疑。所以，好政策要开花结果、落地成金，就须落到实处；关注民生，就必须有真作为、大作为。
“始终坚持保障和改善民生，加快发展社会事业和基本公共服务，让全省各族人民共享改革发展成果。”2013年新十件惠民实事，是云南省政府再次向全省人民许下的承诺，它承诺着一个个具体可行的惠民举措，承诺着让高原儿女过上好日子的誓言，也承诺着全省人民的幸福新指数。这是庄严而势在必行的承诺！
跨越踏石留印，印迹已经刻在一串串数据上。
云南省省长李纪恒在《政府工作报告》中客观、公正地总结了云南过去五年经济社会发展的成就，一系列我们熟悉的关键词和令人惊叹的数字背后，是云南五年间的巨大发展与变化，是云南跨越发展的真实印迹：
10309.8亿元——GDP万亿俱乐部：五年间，云南全省经济总量从4772.5亿元增加到10309.8亿元，首次进入全国GDP的万亿俱乐部。该数据比2011年增长13.0%，高于全国5.2个百分点，增长速度列全国第四，西部第二；
681亿美元——桥头堡：桥头堡建设上升为国家战略，云南在全国对外开放格局中的地位更加凸显，五年累计完成进出口总额681亿美元；
121.5亿立方米——滇中引水工程：滇中引水工程列入国家“十二五”规划，牛栏江—滇池补水工程即将实现试通水，水利工程总库容由106亿立方米增加到121.5亿立方米；
10万公里——农村公路：新建、改建农村公路超过10万公里，乡镇公路通畅率达到92.6%，建制村公路通达率达到98%；
1702亿元——十大历史文化旅游项目：精心策划建设十大历史文化旅游项目，加快推进旅游二次创业，旅游总收入达1702亿元；
70%——民生领域财政投资：全省70%的财政资金投向民生领域，下大力气解决了一大批民生问题；
39.3%——城镇上山：通过推动“城镇上山、农民进城”，城镇发展步伐明显加快，全省城镇化率由29.5%提高到39.3%，五年提高近10个百分点；
288.4万吨——粮食创收：云南粮食生产连创历史新高，五年增加288.4万吨；
40%——工业园区：五年间，全省工业园区建设取得积极进展，工业经济综合实力不断增强，工业对经济增长的贡献率超过40%，成为全省发展的主导力量；
53%——森林覆盖率：完成营造林5100万亩，森林覆盖率超过53%；……
这绝不仅仅是简单的数字，而是云南4600万各族儿女在中共云南省委、省政府的带领下，打赢的一个又一个攻坚战。五年来，云南从以前没有“国字号”的发展战略，到建设面向西南开放的重要桥头堡上升为国家战略；五年来，美丽云南的建设开始铺开，和谐社会全面构建；五年来，云南在全面建成小康社会征途上迈出了坚实的步伐……
新的征程已经开启，新的目标催人奋进；跨越发展的前景灿烂辉煌，全面小康的蓝图振奋人心。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下，在中共十八大、中共十八届二中全会精神的指导下，在中共云南省委、省政府的正确领导下，在4600万云岭儿女的共同努力下，坚定信心不动摇、紧盯目标不放松、敢于担当不懈怠，以更加奋发有为的精神、更加务实高效的作风、更加扎实有力的举措，开拓创新，锐意进取，顽强拼搏，勤勉工作，为推动云南科学发展和谐发展跨越发展、实现与全国同步全面建成小康社会谱写美好生活的新篇章！
责任编辑：刘斌先
惠民抓铁有痕，幸福的答案从春风中飘来。
云南“人代会”刚开幕，一个温暖人心的好消息就奔来眼底——云南省政府在2012年向全省人民许下的承诺一一兑现。回首2012年云南“两会”，云南省主要领导在“两会”参会人大代表、政协委员的共同见证下，向世界发出了庄严的承诺，风光杂志社《时代名流》杂志第92期以“春天的承诺”为题发表了卷首语文章。而在2012年，云南全省17788所中小学校、488.42万名中小学生终于吃上了免费的营养餐；农村义务教育寄宿学生生活补助实现了全覆盖；地震多发的人口稠密地区，孩子们终于在安全的校园环境中安心学习；7.28万例白内障患者顺利完成复明手术，重见光明；孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率纷纷下降；15.88万场的公益电影在大大小小的村寨放映；339.5万农村人口饮水困难和饮水安全问题也纷纷得到了解决……
十件惠民实事所取得的温暖人心的成果，正是在中共云南省委的坚强领导下，云南省政府关注民生、贯彻落实、真抓实干的体现，云南省委、省政府没有辜负世界性的期待眼光，完全兑现了承诺，同时在新的一年里又带给4600万云岭儿女新的希望。2013年云南“人代会”上，云南省省长李纪恒再许民生承诺：全面提高新型农村合作医疗筹资标准；开展贫困尿毒症患者和重性精神病人救助，继续实施光明工程；加强民生水利建设；推进一批农村义务教育改善项目；开展乡镇卫生院和村卫生室标准化建设；实施1万个贫困村的整体推进工程，力争实现农户“八有”和贫困村“八有”；修建农村公路1万公里；建设一批城乡养老服务设施；继续实行妇幼健康计划；深入实施文化惠民工程。
从云南省2012年和2013年分别提出的十件惠民实事中不难发现，每一件都紧扣民生、贴切民意、直指民心。惠民实事的提出，不仅体现了政府实实在在的恤民之心、为民之义，而且尤为强调落实、强调实效。笔者以为，十件惠民实事最为重要的特征便是：“关注民生，注重落实。”
民生连着民心，只有始终关注民生、不断改善民生，才能真正赢得人民的真诚拥护，才能形成强大的凝聚力和向心力；民生乃和谐之本，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是构建美丽幸福新云南的关键。“要把一切工作的出发点和落脚点，放在积极顺应人民群众追求美好生活的新期待上来，坚持把重心向民生倾斜，不断增强人民群众的幸福感。”中共云南省委书记、省人大常委会主任秦光荣强调要特别重视民生问题。惠民是责任也是方略，越想又好又快发展，越要强化民生意识。
关注民生，要求必须坚持民生为先，着力改善民生，牢固树立和落实科学发展观，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。“群众利益无小事，民生问题大于天”，云南省政府提出的十件惠民实事与云岭儿女的生活息息相关，从社会保障、医疗卫生、文化教育、交通建设等具体方面给予支持与帮助，正是这一思想的最好体现。
空谈误国、实干兴邦，古人亦云：“徒法不能以自行。”惠民政策切实贯彻落实才能暖人心、定人心。人民最希望这些惠民实事能够早日落实于行动，如此，才能让广大民众真正分享到改革发展的成果，真正享受到政策带来的实惠，也才能让全省各族人民生活得更加幸福、更有尊严。反之，惠民政策如果不能落到实处，人民只能水中望月、空怀希望，甚至还会对政府的执政能力和公信力产生怀疑。所以，好政策要开花结果、落地成金，就须落到实处；关注民生，就必须有真作为、大作为。
“始终坚持保障和改善民生，加快发展社会事业和基本公共服务，让全省各族人民共享改革发展成果。”2013年新十件惠民实事，是云南省政府再次向全省人民许下的承诺，它承诺着一个个具体可行的惠民举措，承诺着让高原儿女过上好日子的誓言，也承诺着全省人民的幸福新指数。这是庄严而势在必行的承诺！
跨越踏石留印，印迹已经刻在一串串数据上。
云南省省长李纪恒在《政府工作报告》中客观、公正地总结了云南过去五年经济社会发展的成就，一系列我们熟悉的关键词和令人惊叹的数字背后，是云南五年间的巨大发展与变化，是云南跨越发展的真实印迹：
10309.8亿元——GDP万亿俱乐部：五年间，云南全省经济总量从4772.5亿元增加到10309.8亿元，首次进入全国GDP的万亿俱乐部。该数据比2011年增长13.0%，高于全国5.2个百分点，增长速度列全国第四，西部第二；
681亿美元——桥头堡：桥头堡建设上升为国家战略，云南在全国对外开放格局中的地位更加凸显，五年累计完成进出口总额681亿美元；
121.5亿立方米——滇中引水工程：滇中引水工程列入国家“十二五”规划，牛栏江—滇池补水工程即将实现试通水，水利工程总库容由106亿立方米增加到121.5亿立方米；
10万公里——农村公路：新建、改建农村公路超过10万公里，乡镇公路通畅率达到92.6%，建制村公路通达率达到98%；
1702亿元——十大历史文化旅游项目：精心策划建设十大历史文化旅游项目，加快推进旅游二次创业，旅游总收入达1702亿元；
70%——民生领域财政投资：全省70%的财政资金投向民生领域，下大力气解决了一大批民生问题；
39.3%——城镇上山：通过推动“城镇上山、农民进城”，城镇发展步伐明显加快，全省城镇化率由29.5%提高到39.3%，五年提高近10个百分点；
288.4万吨——粮食创收：云南粮食生产连创历史新高，五年增加288.4万吨；
40%——工业园区：五年间，全省工业园区建设取得积极进展，工业经济综合实力不断增强，工业对经济增长的贡献率超过40%，成为全省发展的主导力量；
53%——森林覆盖率：完成营造林5100万亩，森林覆盖率超过53%；……
这绝不仅仅是简单的数字，而是云南4600万各族儿女在中共云南省委、省政府的带领下，打赢的一个又一个攻坚战。五年来，云南从以前没有“国字号”的发展战略，到建设面向西南开放的重要桥头堡上升为国家战略；五年来，美丽云南的建设开始铺开，和谐社会全面构建；五年来，云南在全面建成小康社会征途上迈出了坚实的步伐……
新的征程已经开启，新的目标催人奋进；跨越发展的前景灿烂辉煌，全面小康的蓝图振奋人心。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下，在中共十八大、中共十八届二中全会精神的指导下，在中共云南省委、省政府的正确领导下，在4600万云岭儿女的共同努力下，坚定信心不动摇、紧盯目标不放松、敢于担当不懈怠，以更加奋发有为的精神、更加务实高效的作风、更加扎实有力的举措，开拓创新，锐意进取，顽强拼搏，勤勉工作，为推动云南科学发展和谐发展跨越发展、实现与全国同步全面建成小康社会谱写美好生活的新篇章！
责任编辑：刘斌先