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【摘要】为了提高资源转化效率，促进资源型城市的持续发展，应积极向开采——洗选——电——高耗能产业、煤化工模式转变。
【关键词】煤炭产业；延长与培育；资源转化
一、煤炭产业链延伸的重点
（1）开采－洗选－发电模式。这种模式是霍林郭勒市煤炭现存的主要发展的方向，目前许多煤炭资源没有经过洗选的过程而直接用于发电，忽略了煤电产业链价值增值的环节——洗选，在正常情况下，每入洗1吨原煤可以去除0.15～0.2吨煤矸石，减少50％～70％的天然硫，同时还可获得20元的利润。所以煤碳产业要作好现有的煤电产业链，在煤的洗选加工、环节增加投入，获取煤炭资源的附加价值。（2）开采－洗选－发电－高耗能产业。煤炭与化工行业联系密切。首先应该作好煤化工产业链，依托廉价的煤炭资源，发展煤化工，煤化工发展的主流是发展煤炭洁净利用技术，发展洁净煤利用最关键的技术（包括醇燃料和烃燃料）及多关联工艺技术。其产业化重点应放在量大面广、在能源安全和环境保护上最具影响的煤制马达燃料和洁净煤发电。为了谋求生产过程的污染最低、能量利用效率和经济效益最高，发展煤电化一体化多产业集合或组合技术。还要推进煤炭液化和气化技术的开发和应用。继续做好煤炭地下气化实验，探索煤炭开发和利用的新途径。（3）煤——农副产品加工业，食品制造业等。要重点发展现代农业和现代服务业，调整优化第二代产业，大力培育替代产业。发展农产品加工业、能源产业、优势工业和县区经济。拉长产业链条。（4）大力发展非煤产业。借鉴我国其他地方存在的煤炭产业链条，结合霍市实际情况发展如煤层气、机械制造和信息等工业以及第三产业中的新兴服务业，包括建筑业、维修业、家庭服务业。（5）与煤共半生矿物质的开发利用。发展共伴生资源的深加工，开拓新的经济增长点，提高企业的经济效益。利用现有煤炭副产品和废弃物（如煤矸石、煤渣、洗煤泥等）综合利用。在原有矿周围和深部加大勘探开发力度及寻求发现新矿点，增加资源储备量和延伸矿山的生命周期。（6）建设新型能源基地。按照发展循环经济的要求，更加注重资源的有序开发，更加注重资源综合利用，更加注重资源的加工转化，借助大企业、大项目的发展建设，运用先进适用技术和高新技术改造提升传统能源产业，切实改变高投入、高耗能、高污染、低效益的粗放型经济增长方式，通过延长产业链条和推进产业升级，突出发展铝的加工产业、褐煤化工产业；加大煤焦化、煤气化及煤电一体化发展力度，发展循环经济，提高煤炭加工效益；重点建设大容量、高参数发电机组，大力发展节约型、环保型热电联产机组，实现清洁生产，提高产出效能；积极开发新型能源，推进风力发电等新的重点项目马上运营，开发煤制合成油等煤基合成能源，提高能源产业整体水平，构筑煤、电、冶、化四大主导产业规模化。
二、培育的措施
（1）营造投资环境，保持产业链系统的开放性。开放性能使产业链吸收外界的能量、信息等一切有利于产业链发展的要素。从投入产出的角度看，资源城市在生产经营活动中不断地与外界环境发生联系，交换物质和能量，是一个典型的开放系统。但从复杂性科学的角度讲，资源城市要形成耗散结构的产业形态，还应加大开放的广度和深度，不仅要交换原料和产品，还要进一步引进信息、技术、资金、人才和管理经验，减少系统总熵，使资源城市逐步走向有序。（2）政策扶持，使产业链发展处于非平衡态。资源城市的产业链有许多城市发展到平衡态就不再寻求发展，这不利于产业链的更替和延长，所以要使之处于非平衡态，才能使耗散结构发挥作用。从热力学角度看，我国大部分资源城市产业链基本处于平衡态和近平衡态，产业发展的动力不足。目前，要使系统跃迁至非平衡态，仅依靠资源产业链内部缓慢的自然变迁，可能永远无法克服系统内部的阻碍影响，资源城市迟早会走向熵值最大的无序状态。因此，需要一种外部的强制性变迁手段，将众多资源城市及时地推向非平衡态，以利于产业链更替的顺利进行。这一外部推动力量，往往就是国家和政府的政策扶持。（3）提高价值追求、注重消费需求，刺激“涨落”因素。“涨落”导致耗散，是耗散结构形成的途径。发现和影响“涨落”的因素有利于耗散结构的发生，使系统升级。产业链系统的动力是促使产业链发展和延伸的动力，更是使产业链改变现有状态的“涨落”点，价值追求和消费需求是产业链发展的动力，是促进产业链系统由平衡向不平衡转化的主要因素，为产业链的发展指明价值方向。正确的引导需求，使产业链向更高的层次发展，在充分考虑市场需求的条件下，在一些有条件的城市加快资源的加工，延长产业链条，提高附加价值，增强城市的可持续发展能力。（4）技术创新，形成高效产业链变更机制。技术创新的目的，在于产生一种高效变换的非线性机制，使资源产业链在与外界交换物质、能量和信息的过程中，能以较小的投入获得较大的产出。通过不同层次、不同方向上技术创新的效应，“涨落”放大，引发资源产业链的耗散，实现资源产业链的有序演化，形成一种较高层次的有序结构。
技术创新是产业结构优化的动力。就我国资源城市来看，以技术创新为基础的产业结构调整在兖州矿业集团体现得最为充分。兖矿集团首先以突破性技术创新——“综采放顶煤技术”，提高了采煤生产效率和经济效益，积累了大量资金，在此基础上，通过持续地渐进性创新，建成了以煤炭的洁净生产和出口为导向的 煤——路——港——航产业链和以综合利用与节能降耗为导向的煤——化——电——铝产业链，产生了良好的区域经济效益。
【关键词】煤炭产业；延长与培育；资源转化
一、煤炭产业链延伸的重点
（1）开采－洗选－发电模式。这种模式是霍林郭勒市煤炭现存的主要发展的方向，目前许多煤炭资源没有经过洗选的过程而直接用于发电，忽略了煤电产业链价值增值的环节——洗选，在正常情况下，每入洗1吨原煤可以去除0.15～0.2吨煤矸石，减少50％～70％的天然硫，同时还可获得20元的利润。所以煤碳产业要作好现有的煤电产业链，在煤的洗选加工、环节增加投入，获取煤炭资源的附加价值。（2）开采－洗选－发电－高耗能产业。煤炭与化工行业联系密切。首先应该作好煤化工产业链，依托廉价的煤炭资源，发展煤化工，煤化工发展的主流是发展煤炭洁净利用技术，发展洁净煤利用最关键的技术（包括醇燃料和烃燃料）及多关联工艺技术。其产业化重点应放在量大面广、在能源安全和环境保护上最具影响的煤制马达燃料和洁净煤发电。为了谋求生产过程的污染最低、能量利用效率和经济效益最高，发展煤电化一体化多产业集合或组合技术。还要推进煤炭液化和气化技术的开发和应用。继续做好煤炭地下气化实验，探索煤炭开发和利用的新途径。（3）煤——农副产品加工业，食品制造业等。要重点发展现代农业和现代服务业，调整优化第二代产业，大力培育替代产业。发展农产品加工业、能源产业、优势工业和县区经济。拉长产业链条。（4）大力发展非煤产业。借鉴我国其他地方存在的煤炭产业链条，结合霍市实际情况发展如煤层气、机械制造和信息等工业以及第三产业中的新兴服务业，包括建筑业、维修业、家庭服务业。（5）与煤共半生矿物质的开发利用。发展共伴生资源的深加工，开拓新的经济增长点，提高企业的经济效益。利用现有煤炭副产品和废弃物（如煤矸石、煤渣、洗煤泥等）综合利用。在原有矿周围和深部加大勘探开发力度及寻求发现新矿点，增加资源储备量和延伸矿山的生命周期。（6）建设新型能源基地。按照发展循环经济的要求，更加注重资源的有序开发，更加注重资源综合利用，更加注重资源的加工转化，借助大企业、大项目的发展建设，运用先进适用技术和高新技术改造提升传统能源产业，切实改变高投入、高耗能、高污染、低效益的粗放型经济增长方式，通过延长产业链条和推进产业升级，突出发展铝的加工产业、褐煤化工产业；加大煤焦化、煤气化及煤电一体化发展力度，发展循环经济，提高煤炭加工效益；重点建设大容量、高参数发电机组，大力发展节约型、环保型热电联产机组，实现清洁生产，提高产出效能；积极开发新型能源，推进风力发电等新的重点项目马上运营，开发煤制合成油等煤基合成能源，提高能源产业整体水平，构筑煤、电、冶、化四大主导产业规模化。
二、培育的措施
（1）营造投资环境，保持产业链系统的开放性。开放性能使产业链吸收外界的能量、信息等一切有利于产业链发展的要素。从投入产出的角度看，资源城市在生产经营活动中不断地与外界环境发生联系，交换物质和能量，是一个典型的开放系统。但从复杂性科学的角度讲，资源城市要形成耗散结构的产业形态，还应加大开放的广度和深度，不仅要交换原料和产品，还要进一步引进信息、技术、资金、人才和管理经验，减少系统总熵，使资源城市逐步走向有序。（2）政策扶持，使产业链发展处于非平衡态。资源城市的产业链有许多城市发展到平衡态就不再寻求发展，这不利于产业链的更替和延长，所以要使之处于非平衡态，才能使耗散结构发挥作用。从热力学角度看，我国大部分资源城市产业链基本处于平衡态和近平衡态，产业发展的动力不足。目前，要使系统跃迁至非平衡态，仅依靠资源产业链内部缓慢的自然变迁，可能永远无法克服系统内部的阻碍影响，资源城市迟早会走向熵值最大的无序状态。因此，需要一种外部的强制性变迁手段，将众多资源城市及时地推向非平衡态，以利于产业链更替的顺利进行。这一外部推动力量，往往就是国家和政府的政策扶持。（3）提高价值追求、注重消费需求，刺激“涨落”因素。“涨落”导致耗散，是耗散结构形成的途径。发现和影响“涨落”的因素有利于耗散结构的发生，使系统升级。产业链系统的动力是促使产业链发展和延伸的动力，更是使产业链改变现有状态的“涨落”点，价值追求和消费需求是产业链发展的动力，是促进产业链系统由平衡向不平衡转化的主要因素，为产业链的发展指明价值方向。正确的引导需求，使产业链向更高的层次发展，在充分考虑市场需求的条件下，在一些有条件的城市加快资源的加工，延长产业链条，提高附加价值，增强城市的可持续发展能力。（4）技术创新，形成高效产业链变更机制。技术创新的目的，在于产生一种高效变换的非线性机制，使资源产业链在与外界交换物质、能量和信息的过程中，能以较小的投入获得较大的产出。通过不同层次、不同方向上技术创新的效应，“涨落”放大，引发资源产业链的耗散，实现资源产业链的有序演化，形成一种较高层次的有序结构。
技术创新是产业结构优化的动力。就我国资源城市来看，以技术创新为基础的产业结构调整在兖州矿业集团体现得最为充分。兖矿集团首先以突破性技术创新——“综采放顶煤技术”，提高了采煤生产效率和经济效益，积累了大量资金，在此基础上，通过持续地渐进性创新，建成了以煤炭的洁净生产和出口为导向的 煤——路——港——航产业链和以综合利用与节能降耗为导向的煤——化——电——铝产业链，产生了良好的区域经济效益。