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教育向来是各阶层人士关心的热点问题。如何贯彻党的十七大提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，做好当前的教育工作，实现“钦州教育强市”的目标。日前，钦州市教育局党组书记、局长陈锦山就这个问题接受了记者的采访。
据了解，随着《广西北部湾经济区发展规划》的批准实施，为北部湾教育发展明确了目标和方向；尤其是国务院总理温家宝莅，临北部湾作出了“要贯彻落实科学发展观，把北部湾地区的总体设计和规划做好，要把北部湾建设成为带动西部大开发的新的基地和重要的国际区域经济合作区，成为沿海重要的经济增长区域，成为广西科学发展的排头兵、率先发展的先行区、改革开放的试验区”的重要指示，自治区主席马飚在钦州提出了贯彻落实科学发展观的具体要求，这些都为钦州教育的前进指明了道路。陈锦山局长认为要实现“钦州教育强市”的目标，就必须实现教育公平。
陈锦山局长觉得，理解教育公平首先要认清三点：第一，教育的公益性是教育公平的基础。第二，教育公平不仅要让老百姓的子女上得起学，而且能够上得起好的学校，从而受到高质量的教育。第三，教育公平不是公平教育。因材施教，也是教育公平的一种体现。同时，教育公平不只是一个伦理观念，实际上它是经济社会发展到一定阶段的必然要求，具有一定的历史阶段性和相对性，是需要通过改革创新不断完善的一个过程。公平并不是完全的一致，我们要承认个体之间的差别。我们对教育公平的理解要有理性的态度，不能感情用事，不能超越经济社会发展现实，更不能超越教育发展现实。实现教育公平要经过一个较长的过程，它要在特定阶段才能实现有限目标。教育又是一个系统工程，教育公平包括方方面面。十七大报告提出了种种改革的要求，就是要通过不断改革逐步实现教育公平的目标。
陈锦山局长说，党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出了“大力办好农村教育事业”的总体要求，实现“农村人人享有接受良好教育的机会”的历史性任务，对新时期新阶段农村教育工作作出了全面部署，是实现教育公平的重要步骤，也是让教育阳光洒满社会每个角落的实施方针。
当前，钦州农村教育迅速发展。一是在巩固和提高全市“两基”水平的基础上，以促进义务教育均衡发展为重点，巩固和提高义务教育发展水平，稳步推进农村教育发展。二是开展教师用编招考和职称评定等工作，逐步解决代课人员问题，大力加强农村教师队伍建设。三是以中等职业教育为重点，加快普及农村高中阶段教育。四是实施农村学校建设项目，全年增建、改建校舍面积53569平方米，远程教育工程全面实施，安装成套远程教育设备设施的农村中小学校1431所(含教学点)，覆盖面达到了98％，除计划撤并的教学点外，完小以上的农村中小学全部完成了安装任务，农村中小学现代化建设水平进一步提高。五是紧密结合开展深入学习实践科学发展观活动，研究拟订钦州市教育规划，科学发展农村教育。
在谈到钦州落实利教惠民政策情况时，陈锦山局长满怀喜悦。2008年钦州全市共计落实农村初中寄宿生生活补助经费5055万元，资助贫困大学生经费128万元，资助贫困大学新生785人，中等职校生资助经费1674万元。目前，全市农村义务教育经费保障机制贯彻落实工作和城市义务教育免收学杂费工作正在顺利进行，将确保免杂费及补助公用经费资金按时足额到位。
钦州市教育部门将如何推进教育发展，实现教育公平?陈锦山局长认为，这是一个涉及方方面面的系统工程，必须综合考虑、突出重点。
就目前来看。钦州市教育部门要进一步落实科学发展观，大力开展深入学习实践科学发展观活动，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影啊和制约科学发展的突出问题以及党员干部能力素质方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，坚持实事求是和按教育规律办事的科学精神，打破条条框框，不断开拓创新，攻坚克难，夯实基础，使各项教育工作更加符合科学发展观的要求，做到“12345”工作，实现钦州教育新突破。
一是努力完善一个规划即钦州市城区教育总体规划。要通过学习实践科学发展观活动，努力推动我市教育科学发展。合理规划好2008年至2010年三年内的校园建设和改造项目，保障适龄少年儿童就近入学，提高中小学的教育教学质量，构建适应城区经济社会发展需要的教育体系，进一步推进城区教育的健康、持续发展，把钦州建设成为广西沿海地区的教育基地。二是大力推动两个项目。加快推进教育发展，均衡城乡教育差异；加快推进学校现代化建设；加快推进高中阶段教育普及，加快推进教育强市的建设。大力推进市三中新校区建设项目和市职业教育中心建设项目。三是重点开好三个会议。要让广大党员干部对科学发展观的理解更加深刻，对我市教育情况、发展目标的认识更加准确，推动我市教育实现科学发展、加快发展和跨越发展的认识更加统一。要开好全市教育教学质量分析会、全市学校建设工作会议和2009年教育工作会议。四是认真落实四大利教惠民政策。落实农村义务教育经费保障政策，做好“两免一补”工作；落实城市义务教育免收学杂费政策；落实中职学生和贫困学生资助政策；落实农村学校校舍危房改造政策。五是全面督导五项工作。督导学校安全稳定工作；督导学校校容校貌建设工作；督导教师培训工作；督导全市教研教改活动；督导学校收费工作。
让教育阳光洒满社会的每个角落，唯有科学规划，改革完善，努力构建钦州教育强市，才能让每个钦州市民都享受到钦州教育发展的喜悦。陈锦山局长对此充满信心。
责编 覃 敏
据了解，随着《广西北部湾经济区发展规划》的批准实施，为北部湾教育发展明确了目标和方向；尤其是国务院总理温家宝莅，临北部湾作出了“要贯彻落实科学发展观，把北部湾地区的总体设计和规划做好，要把北部湾建设成为带动西部大开发的新的基地和重要的国际区域经济合作区，成为沿海重要的经济增长区域，成为广西科学发展的排头兵、率先发展的先行区、改革开放的试验区”的重要指示，自治区主席马飚在钦州提出了贯彻落实科学发展观的具体要求，这些都为钦州教育的前进指明了道路。陈锦山局长认为要实现“钦州教育强市”的目标，就必须实现教育公平。
陈锦山局长觉得，理解教育公平首先要认清三点：第一，教育的公益性是教育公平的基础。第二，教育公平不仅要让老百姓的子女上得起学，而且能够上得起好的学校，从而受到高质量的教育。第三，教育公平不是公平教育。因材施教，也是教育公平的一种体现。同时，教育公平不只是一个伦理观念，实际上它是经济社会发展到一定阶段的必然要求，具有一定的历史阶段性和相对性，是需要通过改革创新不断完善的一个过程。公平并不是完全的一致，我们要承认个体之间的差别。我们对教育公平的理解要有理性的态度，不能感情用事，不能超越经济社会发展现实，更不能超越教育发展现实。实现教育公平要经过一个较长的过程，它要在特定阶段才能实现有限目标。教育又是一个系统工程，教育公平包括方方面面。十七大报告提出了种种改革的要求，就是要通过不断改革逐步实现教育公平的目标。
陈锦山局长说，党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出了“大力办好农村教育事业”的总体要求，实现“农村人人享有接受良好教育的机会”的历史性任务，对新时期新阶段农村教育工作作出了全面部署，是实现教育公平的重要步骤，也是让教育阳光洒满社会每个角落的实施方针。
当前，钦州农村教育迅速发展。一是在巩固和提高全市“两基”水平的基础上，以促进义务教育均衡发展为重点，巩固和提高义务教育发展水平，稳步推进农村教育发展。二是开展教师用编招考和职称评定等工作，逐步解决代课人员问题，大力加强农村教师队伍建设。三是以中等职业教育为重点，加快普及农村高中阶段教育。四是实施农村学校建设项目，全年增建、改建校舍面积53569平方米，远程教育工程全面实施，安装成套远程教育设备设施的农村中小学校1431所(含教学点)，覆盖面达到了98％，除计划撤并的教学点外，完小以上的农村中小学全部完成了安装任务，农村中小学现代化建设水平进一步提高。五是紧密结合开展深入学习实践科学发展观活动，研究拟订钦州市教育规划，科学发展农村教育。
在谈到钦州落实利教惠民政策情况时，陈锦山局长满怀喜悦。2008年钦州全市共计落实农村初中寄宿生生活补助经费5055万元，资助贫困大学生经费128万元，资助贫困大学新生785人，中等职校生资助经费1674万元。目前，全市农村义务教育经费保障机制贯彻落实工作和城市义务教育免收学杂费工作正在顺利进行，将确保免杂费及补助公用经费资金按时足额到位。
钦州市教育部门将如何推进教育发展，实现教育公平?陈锦山局长认为，这是一个涉及方方面面的系统工程，必须综合考虑、突出重点。
就目前来看。钦州市教育部门要进一步落实科学发展观，大力开展深入学习实践科学发展观活动，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影啊和制约科学发展的突出问题以及党员干部能力素质方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，坚持实事求是和按教育规律办事的科学精神，打破条条框框，不断开拓创新，攻坚克难，夯实基础，使各项教育工作更加符合科学发展观的要求，做到“12345”工作，实现钦州教育新突破。
一是努力完善一个规划即钦州市城区教育总体规划。要通过学习实践科学发展观活动，努力推动我市教育科学发展。合理规划好2008年至2010年三年内的校园建设和改造项目，保障适龄少年儿童就近入学，提高中小学的教育教学质量，构建适应城区经济社会发展需要的教育体系，进一步推进城区教育的健康、持续发展，把钦州建设成为广西沿海地区的教育基地。二是大力推动两个项目。加快推进教育发展，均衡城乡教育差异；加快推进学校现代化建设；加快推进高中阶段教育普及，加快推进教育强市的建设。大力推进市三中新校区建设项目和市职业教育中心建设项目。三是重点开好三个会议。要让广大党员干部对科学发展观的理解更加深刻，对我市教育情况、发展目标的认识更加准确，推动我市教育实现科学发展、加快发展和跨越发展的认识更加统一。要开好全市教育教学质量分析会、全市学校建设工作会议和2009年教育工作会议。四是认真落实四大利教惠民政策。落实农村义务教育经费保障政策，做好“两免一补”工作；落实城市义务教育免收学杂费政策；落实中职学生和贫困学生资助政策；落实农村学校校舍危房改造政策。五是全面督导五项工作。督导学校安全稳定工作；督导学校校容校貌建设工作；督导教师培训工作；督导全市教研教改活动；督导学校收费工作。
让教育阳光洒满社会的每个角落，唯有科学规划，改革完善，努力构建钦州教育强市，才能让每个钦州市民都享受到钦州教育发展的喜悦。陈锦山局长对此充满信心。
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