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福利经济学是基本公共服务均等化的理论溯源。为农村人口提供均等化的基本公共服务是新农村建设的重要环节。我国目前存在着某些基本公共服务非均等化的现象，阻碍了新农村建设的步伐，通过加强关乎民生等基础性领域的制度性建设，优化公共支出结构，积极发挥财政转移支付作用，建立农民需求表达机制与政府回应机制，以政府为核心，促进农村公共服务供给主体的多元化，可以推进新农村建设的顺利进行。