抗战时期中国共产党追求民主的经验与启示

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  抗日战争时期,中国共产党提出了建立抗日民族统一战线的方针,并在陕甘宁地区和抗日根据地建立了抗日民主政权,实行民主政治。在抗日根据地民主政治建设的实践经验基础上,中国共产党从理论上详细阐述了新民主主义民主政治的基本思想。
  抗日战争时期中国共产党追求民主的成功经验
  ·建立“三三制”政权,创新中国民主政治形式
  中国共产党根据著名爱国民主人士李鼎铭先生的建议,在各抗日根据地普遍建立了“三三制”的抗日民主政权,创新了中国民主政治的形式。
  首先,保障人民民主权利,奠定“三三制”政权的社会基础。抗日民主政权的施政方针以反抗日本帝国主义,保证抗日各阶层人民的利益,改良工农生活及镇压汉奸反动派为基本出发点。其次,建立人民管理国家的权力机关——参议会。抗日战争爆发后在国民党先后成立的国防参政会、国民参议会都无法真正动员人们积极抗战的情况下,中共在边区建立了真正的人民管理国家的权力机关参议会。
  ·实行真正的民主选举
  选举是民主政治的核心内容,是民主政治的基石。在共产党领导的各抗日根据地,进行了广泛选举,实现了真正的民主。其内涵包括: 一是推行普遍选举。1939年1月,陕甘宁边区第一届参议会通过的《陕甘宁边区选举条例》中规定的选举制度和选举方法是:普遍、直接、平等、无记名。二是在根据地普选过程中,实行竞选制。说明中国共产党在根据地的领导有扎实的群众基础,也是共产党具有自信心的一种表现。三是共产党人在根据地对贯彻选举的坚决性和彻底性。
  ·形成优良的民主作风
  抗日战争时期,中国共产党人成功的、创造性的民主实践,源于其成功的党的建设和民主作风。党的三大作风形成于抗日战争时期。这三大作风是:理论和实践相结合的作风,与人民群众密切联系的作风,批评和自我批评的作风。这种作风,不仅使中共赢得了民众,赢得了民族解放斗争的胜利,也为中共赢得了威信,形成了未来战胜国民党的精神力量和强大的群众基础。事实说明,一个政党的作风,特别是一个执政党的作风,的确关系到党的事业的成败和党的生死存亡。
  抗日战争时期中国共产党民主政治建设的启示
  ·坚持和改善党的领导是民主政治建设的根本前提
  抗日战争时期,民主政治得以在抗日根据地充分实行并取得辉煌成就,关键在于中国共产党的正确领导,没有共产党的领导就没有抗日根据地民主政治的正确发展。抗日战争时期,中国共产党不断加强自身建设,不断提高党的领导水平。首先,坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,使党能够获取群众支持,取得抗战及全国革命胜利的力量之源。其次,在思想理论建设上,党实现了马克思主义中国化历程中第一次历史性飞跃,形成了新的理论思想——毛泽东思想。在组织上,党内民主建设取得长足进展。第三,学会与民主党派实行民主合作,政治协商。
  ·立足中国的国情,进行民主政治建设
  民主政治建设是在一定的社会政治经济条件下进行的,它不能脱离具体的国情。民主属于上层建筑的范畴,由一定的社会经济基础决定,还受到科学文化发展的水平、社会环境、历史传统等诸多因素的制约。中国共产党几十年为民主政治奋斗的历程启示我们:今天我们在社会主义民主政治建设中应当从中国具体的国情出发,走有中国特色的民主政治之路。必须根据我国现在具体的国情对民主政治建设的理论进行新的思考,提出新的主张,进行新的实践。既借鉴和吸收世界各国包括西方发达国家的政治制度中的一切文明成果,又必须立足于本国实际,建立适合中国国情的民主政治制度。决不能不顾中国的国情,脱离中国的具体政治经济条件,盲目地照搬照抄西方的民主模式。
  ·没有监督就没有民主
  抗日战争时期,根据地建立健全了民主集中制指导下的参议会、政府、司法机关相互制约的权力约束机制,保障权力机制的健康运行。建立了共产党内部的监督、政府内部的监督、舆论监督、法律条例的监督、人民群众的监督相结合的广泛的监督机制,层层监督机制保证了抗日民主政权的良性发展。这些为抗日民主政权能够健康的发展创造了必备的条件。
  民主政治建设是一个长期的过程。抗日战争时期,中国共产党高举爱国主义伟大旗帜,为团结一切可以团结的力量驱逐日本帝国主义出中国,成功地在抗日根据地开展了民主政治建设,为实现全民族团结持久抗战、巩固和发展抗日民族统一战线以及党的自身发展提供了极其重要的条件,也为今天中共进一步加强社会主义政治建设提供了历史借鉴,值得我们去继承和发扬。
  (作者单位:辽宁大学马克思主义学院)
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