新常态下社会救助的功能拓展与整合

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社会救助是我国社会保障体系的三大基础之一,新中国成立以来,在长期的社会救助工作实践基础上,探索建立了中国特色的社会救助体系,在保障困难群众生活、维护社会和谐稳定、增强社会凝聚力、促进社会公平正义等方面发挥了重要作用。不同历史时期,社会救助要解决的困难和自身建设随着社会发展水平的提高和社会制度的变迁而变化,一方面社会救助的功能不断拓展,更好地满足了困难群众的救助需求,另一方面国家和社会的社会救助能力和困难群众的社会救助需要之间的矛盾也不断发展。十八大之后,经济社会发展步入新常态,社会救助事业面临着新形势的挑
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