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1988年巴塞尔银行监管委员会通过的《巴塞尔协议》首次提出了“监管资本”的橇念。“监管资本”其目的就是在于保障国际银行体系有充足的资本实力抵御各种风险的冲击。并消除在国际金融市场上的不平等竞争。然而，由于监管者往往只从金融体系安全这个单一角度来考察银行资本．风险权重相对固定。计算方法简单。故“监管资本”并不能全面反映商业银行实际面临的风险。为了纠正这一缺陷。国际一些大型商业银行在发展各种风险模型来度量银行从事各种业务所面临的风险时。引入了“经济资本”的概念。这一概念提出以后，便逐渐替代了“监管资本”的地位