财政管理体制改革的思考

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<正> 当今各国体制的比较研究,围绕决策(权)、动力(利)、信息三方面展开,很值得重视。因为一旦决策不当,动力不足,信息不灵,体制必然僵化。这一点,财政体制也不例外。它告诫我们,明确集权和分权的界限,理顺条条和块块的关系固然重要。但不改革决策体制、动力体制、信息系统体制。不把改革体制的思路拓宽,不把握好决策、动力、信息之间的内在对流与制约关系,往往也难于把改革引向深入。历史证明,再好的体制,本身并不能取代经济搞活和财源建设,更不能直接增加有形的社会财富。体制只能是一种催化剂、调节阀。这一点不可
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