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政府部门人力资本是体现在公务员身上。通过保健投资、教育投资、职业培训投资等方式开发形成并能为其带来永久收入能力的总和。政府部门人力资本投资必然要求得到回报，因而对公务员收入标准提出了相应的要求：公务员基本工资应体现政府部门人力资本的差异性；建立政府部门人力资本性质的津贴；取消年终一次性奖金，变奖金为可变工资；建立促进政府部门人力资本增长的利益导向机制；健全公务员业绩考评制度。