1954年，在编制国民经济第一个五年计划时，陈云提出了“四大比例”的主张，即农业与工业、轻工业与重工业、重工业各部门之间、工业发展与铁路运输之间要按比例发展。
　　在“四大比例”中，陈云非常重视农业问题。他认为，中国的国情就是农业占主导地位。“‘农轻重’的排列，就是马克思主义与中国革命实践相结合。”在他看来，农业问题关系到稳定的大局，“无农不稳”，“无粮则乱”。陈云强调，“对粮食生产绝不能放松”，“如果粮食库存不断下降，一旦城市用粮接不上，哪怕断二三天，就会闹乱子”。三年困难时期，陈云大胆提出从国外进口粮食的建议。1978年，农村1亿多人口粮食不足，陈云再次提出在三五年内每年进口2000万吨粮食。
　　1962年，面对经济运行中存在的严重不平衡问题，陈云认为，基本建设规模超过了国家财力物力的承受能力，也同当时的农业生产水平不相适应，因此，要减少城市人口，“精兵簡政”;把一切可能的力量用于农业增产，将主要注意力转移到农业增产和制止通货膨胀上来。粉碎“四人帮”后，一度出现“一年初见成效，三年大见成效”的冒进思想，导致经济领域有些问题凸显，突出表现在农业和工业、轻工业和重工业、积累和消费三大比例的失调上。对此，陈云和李先念两人联名致信中央，认为当时比例失调的情况相当严重，提出要用两三年的时间对国民经济进行调整。陈云认为，国民经济“做到按比例发展就是最快的速度”。
　　（昼锦摘自《党的文献》2019年第6期，陶蕾文）