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由于前一时期国家税收政策所限，对从事饲养业的农户既未征收农业特产税，也未征收个人所得税，使之成为没有税负的多收入行业，致使大量的应税收入流失．因此，亟待将饲养专业户纳入征管范围．一、对农村饲养业征收个人所得税的依据从目前看，对农村饲养专业户征收个人所得税的客观依据和政策依据是：（－）客观依据1．近十年来，国家对饲养业采取扶持发展的政策，已使饲养业从幼年时期步入成熟时期，形成了一个规模较大的新兴产业，其产值在农村经济中占有的份额已达到34.4％；同时，饲养专业户的收入也在不断增加，已经形成了一个农村高收人阶