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实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的社会理想。党的十六届四中全会根据我国社会发展的新要求和新特点，提出了构建社会主义和谐社会的新命题。但是，人类政治文明发展的现实表明，社会的和谐运行状态不是自发生成的，它是依赖于执政党有效进行国家治理和社会整合，依靠民主政治制度来安排和运作的。因此，