走进档案馆的亲民时代等

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  走进档案馆的亲民时代
  
  记者许岩在2011年第1期《中国档案》上就青岛市档案馆档案管理和服务的新举措进行了报道。
  一是构建大众化知识库。该知识库收录了青岛历史知识词条5700多条,内容涵盖政治、军事、经济等多个领域。而且检索便捷。该知识库借鉴了常见知识库的使用模式,即可以精确检索,还可以通过词条实现扩展检索,设置指示延伸查找功能。同时,该知识库属开放式系统,用户可以通过多种途径评价词条,提出修改意见。而且系统还可以统计用户访问情况,为改进服务提供参考。
  二是设立网络虚拟展厅。青岛市档案局应用现代科技增强档案展出效果,筹建了基于互联网的档案3D虚拟展厅,并推出《青岛:1945日军投降仪式的台前幕后》展览。
  三是提供职工档案信息服务。为更加有效地监督企业职工档案管理情况,方便职工查阅档案信息,青岛市档案局建立了全市职工档案信息数据中心,集中管理各企业报送的职工档案数据,为全市职工提供了个人信息查阅平台。
  四是提供民生档案馆际联动查阅服务。自2010年开始,青岛市在档案馆之间启动“民生档案馆际联动远程查阅服务体系”,通过网络,构建了全市性档案查阅服务体系。按照协议,接待查档的档案馆作为第一责任人,必须履行查档服务义务;保存有关档案的档案馆,必须履行档案查找、传递义务。
  五是实施远程在线监督指导档案业务工作。青岛市档案局着眼于提高监督指导和业务服务能力,建立了远程在线档案业务工作监督指导的新模式。依托青岛市电子政务网络,通过青岛市电子文件中心,开展档案归档情况的在线检查和在线业务指导,业务指导人员可以随时检查各单位档案归档管理情况,发现问题后马上通过在线指导系统反馈到相关机关和企事业单位,帮助其及时改进工作。
  
  名人名居档案资源建设构想
  
  吕芳在2011年第4期《城建档案》上提出了建设名人名居档案资源的构想。作者认为名人名居档案资源建设不同于传统档案馆藏的建设,具有主动性、文化性、开放性等特点,所以在建设时也应该有所不同。
  首先,调查摸底,建立基础。各个城市都有各自的名人资源基础,名人名居的现存状况更是不同,需要根据各个城市的现有基础,逐步做好名人名居统计调查工作。在此基础上,结合馆藏实际,挖掘现有馆藏,同时利用现代摄像技术、测绘技术等相关技术,对名人故居拍摄照片,进行现代化测量,形成相对完善、全面的故居建筑物的档案。
  其次,资源建设,形式灵活。名人名居档案的构成不具备统一要求的基础,只能形成相对“完整”的档案。对馆藏纸质档案可对其进行扫描和数字化处理,原件仍然归入原始档案中保管,仅使其扫描件与新形成的照片、图片、测绘图等资料统一存放,形成卷宗。有条件的单位,可以形成名人名居档案资源数据库,进行现代化管理。
  第三,加强宣传,充分展示。名人名居档案的开发利用形式可以多种多样,除了传统的档案实物展览之外,还可以利用网络技术进行现代化展示,开设网上展览,拓宽档案展览的时间与空间,扩大名人名居档案的影响范围。
  
  福建电子证照信息共享服务系统将从根本上杜绝假证假照
  
  近日,福建省数字办会同省档案局馆、省机要局、省空间信息中心、省CA中心、捷赛公司等单位组成调研组,对“福建省电子证照信息共享服务系统”建设项目进行调研。该项目是《2011年数字福建工作要点》中重点推进建设的项目之一,省档案局馆是该项目建设的业主单位。该项目通过规范建设政府部门电子证照信息库和证照信息共享系统,整合行政审批和市场中介组织所形成的各类证照文件信息,实现政府部门间各类电子证照信息共享和面向社会公众服务。该项目将有利于从根本上解决当前政务活动中社会公众多次往返、反复提交纸质材料的问题,从根本上杜绝假证假照的现象,提升政府行政效率和协同能力,提升社会公众自我管理水平和积极参与电子政务建设应用。
   (中国档案报,20110509)
  
  英国国家档案馆2011-2015年战略重点
  
  2011年5月16日的《中国档案报》刊发了由Oliver Morley发布,王熹编译的《管好档案 功在千秋》一文,其中介绍了英国国家档案馆2011-2015年度的战略重点,包括:
  一、划定收集范围并公开透明地、不间断地收集未来文件
  目标是修订未来历史文件(即当前保管的文件)的收集战略;明确保管档案的标准,高效、可持续地向20年移交期过渡;确定具有重要研究价值但仍须在一定时期内受到保护和限制利用的个人数据;建立获取更全面的最新法规和发布法律公告的可持续模式。明确界定政府部门在数字时代需要保管的文件,促使政府即使在困难时期也能行之有效地完成此项工作。这一职责增强了我们在政府文件管理中的作用,确保信息可获取并完整保存,以供现在和未来使用。这不仅有助于保证公共文件的安全,也有助于实行政务公开,造福社会,造福公众。
  二、不断创新,实现实体档案和数字档案的最佳保存
  加强实时捕获官方文件主要来源的能力,包括网站、内网、电子邮件、机构协作以及文件管理系统;经各部门同意,正式地进行数字文件移交;建立业务和技术上的标准架构,从而实现大规模保存的经济效益,并向整个行业推广最佳实践;在公共档案馆和私人档案馆建立实体、数字馆藏普遍认可的最佳实践;在档案保护、低碳环保和空间利用三者之间寻求可长久维持的平衡;明确我馆及异地存储设施的管理方法;为更多档案部门在文件保存上获得最佳成本效益给予建议和支持,同时辅以测评的技能培训方案。
  三、拓宽筹资渠道,为困难时期争取更多支持
  目标是要与合作伙伴共同争取更多的慈善拨款;建立与我馆社会职能相适应并运用专业技能的长久、盈利性收入渠道;继续在馆内向公众免费提供面对面档案服务;通过官方发布信息工作评估政府资金的使用情况。自2006-2007年以来,国家档案馆的商业创新使2009-2010年度的总收入翻了一倍,几近达到1000万英镑。我们承诺在今后4年里达到相同的成功。近年来,家族史查询服务成果突出,影响力仍在不断扩大。今后,我们也会致力针对政府文件推出相应的增值服务。
  四、打造一支更加灵活自信、可靠能干的员工队伍
  目标是要树立明确的价值观以规范员工工作中的行为;提高各级别员工的工作才能和领导才能,继续加强业绩管理。在追求效率提升、人员精简的大环境下,我们需要探索新的工作方式,我们有信心为政府和公众提供最好的服务。我们将保持以往可靠和客观的文件开放方式,在信息递送方式上更加变通灵活,我们的运作方式和执行情况也将比以往更加透明。
  五、加大开放力度,提供内容更加丰富、使用性更强的档案
  目标是要发展新的、高效的团体和伙伴关系,以塑造、丰富和提升档案馆的公共服务能力;探索“最佳实践”的方法和技术,供更多部门运用在建立有成本效益的新服务上;让用户更加方便地获取我馆的公共服务;提供更多高质量的现场、在线和远程的内容和建议,让用户享受愉快的服务体验;继续支持并稳健地执行政府部门的开放政府许可协议。
  
  实现档案服务均等化提高社会贡献率
  
  江苏省档案局馆学习太仓发展经验,局长谢波要求,要大力推动档案服务经济转型升级、科技创新、农业现代化、文化建设、民生幸福、社会管理创新、生态文明建设、党建工作创新等重点实施工程。要坚持以人为本的服务理念,促进形成和确立“大档案”管理观念,加快建立“三个体系”,有效促进社会档案资源有效整合和实现资源共享,实现档案服务均等化,提高档案部门的社会贡献率。要围绕经济社会发展中的新问题、新动向、新领域,深入基层开展调研,有重点、有针对性地开展指导服务,不断拓展档案工作领域,深化档案服务内涵,使档案工作真正服务中心、服务社会、服务群众。(中国档案报,20110519)
  
  上海推进“就近查阅、跨馆出证”服务
  
  根据上海市档案局馆《关于建立国家综合档案馆“就近查阅、跨馆出证”远程协同服务机制》通知精神,上海市和各区县档案馆坚持以人为本,聚焦服务民生,从满足人民群众日益增长的查阅利用档案的需求出发,加强合作交流,创新民生档案馆际联动服务举措,让查档群众就近方便快捷地查阅利用民生档案,取得显著成效。
  日前上海市和区县档案局馆“就近查阅、跨馆出证”利用服务工作座谈会提出,要规范出证文本和程序,简化各种查档手续,应用统一的信息化平台加大推广普及力度,尽快实现全市范围内档案服务“就近查阅、跨馆出证”全覆盖的目标。
  (中国档案报,20110520)
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