把扩大内需作为保增长的根本途径，是中央经济工作会议作出的一项重要部署。当前，有效应对国际金融危机，保持经济平稳较快增长，关键就是立足积极扩大内需。一段时期以来，中央已经出台了一系列扩大内需、促进增长的政策措施，各地区各部门都在积极落实。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，紧急出台4万亿扩大内需政策，加上带动各地的投资，总数有10万多亿元。在积极扩大内需保增长的同时，我们要警惕为了大力拉动经济增长。继续重复低水平扩张，导致原本要淘汰的企业和落后生产工艺死而复生。一定要抓住当前经济周期性回调的绝好时机，促进结构优化，实现经济发展方式的根本转变。
　　在国际金融危机持续蔓延，国内经济下行压力不断加大的背景下，当务之急毫无疑问是继续保持经济平稳较快增长。另一方面，也要关注结构调整和发展质量。过去中国的长期高储蓄、低消费、出口主导的增长模式，以及资源浪费、环境污染，既牺牲了长期利益，也牺牲了眼前利益。我国长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。一是第三产业发展缓慢，工业成为拉动经济增长主要力量的格局还未改变。二是资源消耗过大。根据国务院发展研究中心在2008年上半年对“十一五”中期的评估结果显示，我国单位产品能耗比世界先进水平仍然高出25％左右，与“十五”期间的40％虽然有较大幅度的下降，但能耗依然过高的局面还没有从根本上得到改变。三是相当多的企业还没有摆脱引进落后、再引进再落后的循环，在国际竞争中仍处于成本和价格竞争的较低层次。四是我国的企业还没有形成有国际影响力的品牌，更多的是依靠低成本的优势在发展。如果我国不抓住这个机遇调整经济结构。即使实现了短期内的经济增长，也难以实现较长时期的平稳增长。
　　中央经济工作会议提出把调整结构、转变发展方式作为主攻方向，重点就是要解决经济结构中长期存在的问题。这是中央在深刻认识到当前的复杂形势之后作出的战略性决策，不仅有助于缓解短期内的经济下行压力，而且有利于化解更严峻的中长期风险。事实上，早在“九五”计划(1996年至2000年)中，我国就提出了实现经济增长方式从粗放型向集约型转变。但1997年爆发的亚洲金融危机，在一定程度上影响了“九五”计划的执行。面对通货紧缩和经济降温的趋势，经济政策对刺激经济增长的关注超过了转变经济增长方式。“十五”计划强调对经济结构进行战略性调整，提高经济增长的科技进步效益和结构优化效益，重视资源和环境问题，相应也提出了一些环保指标，但是没有达到预期效果。这期间，经济的高速增长使得一些老问题更加突出：投资和消费关系失调，部分行业盲目扩张、产能过剩，经济增长方式转变缓慢，能源资源消耗过大，环境污染加剧等。
　　在总结历史经验教训的基础上，“十一五”规划重新提出了转变经济发展方式的任务。明确要求走新型工业化道路，通过自主创新和循环经济，提高资源利用率，通过深化改革，形成有利于经济发展方式转变的体制保障，实现经济社会全面协调可持续发展。因此，要真正实现发展模式的转型，最关键的是要继续推进改革，扫清体制障碍。现在燃油税改革已启动，接下来应以此为突破口，加快推动资源价格改革。此外还需加快推动政府职能转变和公共财税体制、土地管理体制、技术创新机制等多方面的配套改革，为经济发展方式转型提供切实的体制保障。
　　扩大内需保增长应兼顾当前，立足长远发展。我们要利用当前时机，以科学发展观为指导，在扩大内需的同时，注重结构的优化调整，切实转变经济发展方式，推动我国经济社会又好又快发展。