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农机手在驾驶拖拉机进行作业时违反国家农机管理法规规定标准的允许乘座人数而超出数量的行为，我们称作为拖拉机违章载客。拖拉机违章载人包括违反规定所载的人数及利用拖拉机载客收费的行为。拖拉机违章载人行为不是新问题，而是久治不愈的“顽症”。从我县近几年来发生的农机事故分析，涉及到违章载客的拖拉机占一半左右，问题较为严重。