在新发展阶段，落实新发展理念，构建国内国际相互促进的双循环发展格局，实现开放发展升级，营商环境是重要基础。
　　上海作为国际大都市，在营建优良营商环境方面，无疑是走在前列的。但是上海不仅仅是徐汇、黄浦，也不仅仅是南京路、华山路，在上海郊区，营商环境建设还有死角。
　　最近，一位在上海投资教育的爱国台商向我反映：30年前，他响应上海号召，向国家教育部门申请成立“上海虹桥国际学校”（现更名为上海虹桥国际外籍人员子女学校），并得到许可。经努力，学校于1997年正式开学。办学以来，学校一直得到上海市政府大力支持，招收了众多学生，为来沪投资创业的海外客商解决了子女教育后顾之忧。
　　25年办学过程中，作为中华民族一分子，这位爱国台商奔走海峡两岸，为两岸统一和民族复兴不遗余力。
　　随着学校规模日益扩大，创始校区饱和，发展受到空间限制。学校董事会决定再投巨资开办第二所外籍人员子女学校。2002年，受青浦区徐泾镇政府邀请，学校董事会决定到该镇投资，新校区选在联民路。按双方协议，徐泾镇政府同意给该校100亩教育用地建新校，另通过招拍挂给学校60亩住宅用地，建教师和员工宿舍。
　　协议签订后，徐泾镇政府告知学校，100亩教育用地指标正在审批中，60亩住宅用地可挂牌拍卖，要求学校准备押标金及土地款。当时，因学校不是地产商，无法直接参加招拍挂，徐泾镇政府提议由镇政府全资的“徐泾房产公司”代为拍卖后先代持，之后再共同成立项目公司，开发后交给学校。学校毫不犹豫付清了全部土地款。没想到由地方国企“代持”却是个“坑”，学校在这个泥泞的坑中滚爬了20年仍见不到出口。
　　原本签了合同要交给学校建校的100亩土地，被徐泾镇政府“误”给了匆匆成立的另一所学校，而代持60亩住宅用地的“徐泾房产公司”，也由纯地方国企混改成了股份制企业。
　　时间流逝，问题越来越复杂了。
　　上海国家会展中心落地徐泾后，徐泾镇土地价格飞涨、一地难求。无奈之下，学校于2008年上书上海市委、市政府，市领导当即批示上海市台办召集青浦区政府、徐泾镇政府及各有关部门，与学校协商，并提出了一个各方均认可的解决办法。之后，有关各方签署补充协议，交由青浦区有关部门督办执行。
　　本以為这个补充协议能落实到位，但直到今天，被徐泾房产公司代持的土地，仍未能转到学校名下。
　　一拖再拖，又一个10年过去了。尽管上海市台办历任领导尽心为学校落地持续努力，甚至中央和国务院台办也曾出面协调，学校的正当诉求却仍在青浦区政府、青浦区信访办及徐泾镇政府等部门转圈，兜兜转转，年复一年……
　　这位爱国台商期盼，徐泾镇政府能克服官僚主义，主动作为，积极作为，守信履约，用实际行动弥补大上海营商环境的疏漏。