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摘要：本文从成本管理的一些理论开始，系统地分析了现代企业成本管理存在问题，说明我国企业现有的成本管理系统已不能满足企業市场竞争的需要，必须充分重视成本管理，提高全员成本管理意识，使成本管理更加科学化和系统化，并就如何提高我国企业成本管理水平提出了应对策略。
关键词：企业成本；管理；问题；对策；
长期以来我国经济的高速发展一直是以经济资源的大量消耗为代价，在财务上表现为成本高、盈利少，这种状况制约着我国企业可持续发展的实现。其原因主要有：成本管理观念落后、成本管理方法陈旧、价值管理与使用价值管理的结合较差、不良利益动机驱动、分工过细导致分工成本过高、人力资源浪费严重等。随着我国加入WTO，中国的企业开始直接面对众多国际化的企业，竞争日趋激烈。中国的企业要想在激烈的竞争中生存和发展，必须加强企业的成本管理，强调现代成本管理观念。
一、企业成本管理的基本知识
1． 成本控制的含义
成本控制是指在企业生产经营过程中，按照既定的成本目标，对构成产品成本费用的一切耗费进行严格的计算、调节和监督，及时揭示偏差，并采取有效措施纠正不利差异，发展有利差异，使产品实际成本被限制在预定的目标范围之内。成本控制有狭义和广义之分：狭义是以完成规定的成本限额为目标；广义以成本最小化为目标。狭义仅限于成本限额的项目；广义涉及企业的全部活动。狭义是在执行决策过程中努力实现成本限额；广义还包括正确选择经营方案，涉及制订决策的过程，包括成本预测和决策分析，通常称为成本经营。
2． 成本控制管理对象
在企业经营过程中产生的所有资金耗费都是企业成本管理的对象。它既包括企业内部经营管理所需要的现在、未来的成本以及财务会计计算的历史成本，也包括企业内部价值链内的资金耗费和行业价值链整合所涉及的客户和供应商的资金耗费。
3． 成本控制基本目标
提供信息和参与管理是企业成本管理的基本目标，但是根据不同层面来划分，又可分为具体目标和总体目标，企业成本管理的具体目标又分为成本控制和成本计算两个目标。这两个目标的目的分别在于降低成本水平和为所有信息使用者提供成本信息。企业成本管理的总体目标服务于企业的整体经营目标，它既包括通过各种技术、经济、组织手段控制成本水平，也包括为企业内外部的相关利益者提供其所需的各种成本信息以供决策。
4． 成本控制主要环节
成本计算、成本控制、成本规划以及业绩评价是企业成本管理的四个环节。成本计算是成本管理系统的信息基础。成本控制是在成本计算提供的信息的基础上，通过各种技术、经济、组织手段，实施的一系列降低或改善成本的活动。成本规划为具体的成本管理提供思路和总体要求，也是对成本管理作出的一种规划，它取决于企业所处的经济环境和所采取的竞争战略。业绩评价是一种对成本控制好坏的评估活动，是一种不断使原有的成本控制得到改进和完善并能约束、激励员工和团体的成本的活动。
二、企业成本管理中出现的问题
1． 缺乏成本竞争意识，市场应变能力差
近年来，随着市场经济的深入发展，施工招标竞争激烈，面对市场竞争的沉重压力，不少施工企业盲目揽任务，不惜血本中标，使企业陷入越干越亏的境地；有的企业不计成本盲目铺展，贷款垫资施工，结果使企业背上沉重的包袱，危及企业生存发展。这些企业在经营决策时，忽视最基本的市场调查，缺乏最基本的成本管理意识，导致大量的无效成本增加，给企业造成严重的经济损失。
2． 成本管理意识淡薄
由于各种因素的影响，不少施工企业成本管理普遍存在重事后轻事前；重静态轻动态；重短期轻长远；重战术轻战略的弊病。有的企业受成本无法再降低的思维定式的束缚，习惯于按传统思想观念想问题办事情，靠完成产值，扩大投资，谋求业主多计价来实现成本盈利。忽视了企业是以追求利润最大化为目标的经济组织，以及企业的成本管理具有追求极限的基本特征。
3． 成本管理在企业中的地位被严重削弱
一些单位在经营成果的考核兑现中，不能科学地实事求是地反映成本管理的真实水平，被一时的“大规模，高产值，高效益”的虚假繁荣所迷惑，只看一时效益高低，不问效益来源，只知盈亏多少，不知盈在何处，亏在何处。不进行成本分析考核，离开成本管理抓效益的做法，是造成一些单位管理粗放、效率低下、潜亏严重、发展缓慢的主要症结。
4． 成本控制手段陈旧
许多中小企业只注意生产过程中的成本控制，忽视供应过程和销售过程的成本控制。一些中小企业的事前成本控制薄弱，成本预测、成本决策缺乏规范性、制度性，可有可无；成本计划缺乏科学性、严肃性、可增可减。由此造成事中、事后成本控制的盲目性。另外，成本控制的手段仍处于手工操作阶段，缺乏现代化管理手段。现代成本控制的一个基本要求是成本信息提供的及时性、全面性和准确性，而手工操作是很难达到这些要求。
5． 成本核算体制不适应市场经济的需要
传统的施工企业成本管理，主要是根据财务部门的决算报告，这种核算体制经常因业务人员提出报告的时效性滞后而无法发挥成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前预测和过程控制，只能靠制度被动的卡。一旦反映在财务帐面上成本失控，已是既成的事实。此种管理模式，与现代企业管理的要求相差甚远。
6． 成本管理的内容不全面
一些企业对成本管理内容的认识仍然局限于传统观念之中，认为成本管理就是管施工过程中的制造成本费用(人工费、材料费等)核算。缺乏对生产全过程的成本管理，导致工程成本直线上升。
三、企业成本管理问题的对策
1． 树立成本控制的效益思想
现代的企业经营必须要将市场需求作为企业管理的导向，不但要是自己的产品和服务精益求精，经得起市场考验，同时力求让企业利润得到最大化。成本效益观念作为企业的一切成本管理活动的支配思想，从投入与产出的比率分析来看待投入成本的必要性，在保证产品和服务质量的前提下，尽可能的以最小的成本，摄取尽可能多的经济利润。如我们神火煤业公司，随着矿井的深入开采，矿山成本压力不断增大，矿上投入一定量资金，建立精细化管理系统，实行井口超市，减少材料的重复备用，大大减少材料员的配置，从而降低了人力成本。
2． 解放思想，转变观念，树立“低成本、高效益”的市场竞争观念
要树立以优取胜，以精品工程占领市场的观念，要把工程规模科技含量、内在质量、外在观感度作为创造精品工程的基础，变为全体员工的一种自觉行动，以获得市场竞争的主动权；还要树立效益第一的观念，确实把企业的各项工作重点转移到以经济效益为中心上来，用效益第一的观点来统领企业各项工作，以效益评先进，聘干部，形成人人讲效益，环环抓效益的良好生产环境。
3． 实施作业成本法加强生产费用核算与控制。
作业成本法是指以生产经营中各现场的各项业务、作业链为对象，对成本产生的原因及费用分类计量，进而以作业量为基础分配间接费用的费用归集、分配、考核方法。加强生产费用核算与控制可以使用作业成本法。生产现场发生的费用主要包括各项直接费用与制造费用。制造费用是生产过程中组织管理生产而发生的间接费用。生产现场发生的间接费用种类多、地点分散、金额较大，笼统分配主观性太大，核算与控制相对困难。将作业成本法运用到生产成本中各车间制造费用的核算与控制方面，能够加强对车间制造费用的控制。在各生产现场实施作业成本法时应当紧密联系实际。按部门进行责任核算时，还应进一步按生产部门内的生产线、准备工作环节、维修工作环节、技术与质检工作环节、计划管理工作环节等组织责任核算，也可对生产现场的制造费用核算与控制方式进行改革创新或重新设计。
关键词：企业成本；管理；问题；对策；
长期以来我国经济的高速发展一直是以经济资源的大量消耗为代价，在财务上表现为成本高、盈利少，这种状况制约着我国企业可持续发展的实现。其原因主要有：成本管理观念落后、成本管理方法陈旧、价值管理与使用价值管理的结合较差、不良利益动机驱动、分工过细导致分工成本过高、人力资源浪费严重等。随着我国加入WTO，中国的企业开始直接面对众多国际化的企业，竞争日趋激烈。中国的企业要想在激烈的竞争中生存和发展，必须加强企业的成本管理，强调现代成本管理观念。
一、企业成本管理的基本知识
1． 成本控制的含义
成本控制是指在企业生产经营过程中，按照既定的成本目标，对构成产品成本费用的一切耗费进行严格的计算、调节和监督，及时揭示偏差，并采取有效措施纠正不利差异，发展有利差异，使产品实际成本被限制在预定的目标范围之内。成本控制有狭义和广义之分：狭义是以完成规定的成本限额为目标；广义以成本最小化为目标。狭义仅限于成本限额的项目；广义涉及企业的全部活动。狭义是在执行决策过程中努力实现成本限额；广义还包括正确选择经营方案，涉及制订决策的过程，包括成本预测和决策分析，通常称为成本经营。
2． 成本控制管理对象
在企业经营过程中产生的所有资金耗费都是企业成本管理的对象。它既包括企业内部经营管理所需要的现在、未来的成本以及财务会计计算的历史成本，也包括企业内部价值链内的资金耗费和行业价值链整合所涉及的客户和供应商的资金耗费。
3． 成本控制基本目标
提供信息和参与管理是企业成本管理的基本目标，但是根据不同层面来划分，又可分为具体目标和总体目标，企业成本管理的具体目标又分为成本控制和成本计算两个目标。这两个目标的目的分别在于降低成本水平和为所有信息使用者提供成本信息。企业成本管理的总体目标服务于企业的整体经营目标，它既包括通过各种技术、经济、组织手段控制成本水平，也包括为企业内外部的相关利益者提供其所需的各种成本信息以供决策。
4． 成本控制主要环节
成本计算、成本控制、成本规划以及业绩评价是企业成本管理的四个环节。成本计算是成本管理系统的信息基础。成本控制是在成本计算提供的信息的基础上，通过各种技术、经济、组织手段，实施的一系列降低或改善成本的活动。成本规划为具体的成本管理提供思路和总体要求，也是对成本管理作出的一种规划，它取决于企业所处的经济环境和所采取的竞争战略。业绩评价是一种对成本控制好坏的评估活动，是一种不断使原有的成本控制得到改进和完善并能约束、激励员工和团体的成本的活动。
二、企业成本管理中出现的问题
1． 缺乏成本竞争意识，市场应变能力差
近年来，随着市场经济的深入发展，施工招标竞争激烈，面对市场竞争的沉重压力，不少施工企业盲目揽任务，不惜血本中标，使企业陷入越干越亏的境地；有的企业不计成本盲目铺展，贷款垫资施工，结果使企业背上沉重的包袱，危及企业生存发展。这些企业在经营决策时，忽视最基本的市场调查，缺乏最基本的成本管理意识，导致大量的无效成本增加，给企业造成严重的经济损失。
2． 成本管理意识淡薄
由于各种因素的影响，不少施工企业成本管理普遍存在重事后轻事前；重静态轻动态；重短期轻长远；重战术轻战略的弊病。有的企业受成本无法再降低的思维定式的束缚，习惯于按传统思想观念想问题办事情，靠完成产值，扩大投资，谋求业主多计价来实现成本盈利。忽视了企业是以追求利润最大化为目标的经济组织，以及企业的成本管理具有追求极限的基本特征。
3． 成本管理在企业中的地位被严重削弱
一些单位在经营成果的考核兑现中，不能科学地实事求是地反映成本管理的真实水平，被一时的“大规模，高产值，高效益”的虚假繁荣所迷惑，只看一时效益高低，不问效益来源，只知盈亏多少，不知盈在何处，亏在何处。不进行成本分析考核，离开成本管理抓效益的做法，是造成一些单位管理粗放、效率低下、潜亏严重、发展缓慢的主要症结。
4． 成本控制手段陈旧
许多中小企业只注意生产过程中的成本控制，忽视供应过程和销售过程的成本控制。一些中小企业的事前成本控制薄弱，成本预测、成本决策缺乏规范性、制度性，可有可无；成本计划缺乏科学性、严肃性、可增可减。由此造成事中、事后成本控制的盲目性。另外，成本控制的手段仍处于手工操作阶段，缺乏现代化管理手段。现代成本控制的一个基本要求是成本信息提供的及时性、全面性和准确性，而手工操作是很难达到这些要求。
5． 成本核算体制不适应市场经济的需要
传统的施工企业成本管理，主要是根据财务部门的决算报告，这种核算体制经常因业务人员提出报告的时效性滞后而无法发挥成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前预测和过程控制，只能靠制度被动的卡。一旦反映在财务帐面上成本失控，已是既成的事实。此种管理模式，与现代企业管理的要求相差甚远。
6． 成本管理的内容不全面
一些企业对成本管理内容的认识仍然局限于传统观念之中，认为成本管理就是管施工过程中的制造成本费用(人工费、材料费等)核算。缺乏对生产全过程的成本管理，导致工程成本直线上升。
三、企业成本管理问题的对策
1． 树立成本控制的效益思想
现代的企业经营必须要将市场需求作为企业管理的导向，不但要是自己的产品和服务精益求精，经得起市场考验，同时力求让企业利润得到最大化。成本效益观念作为企业的一切成本管理活动的支配思想，从投入与产出的比率分析来看待投入成本的必要性，在保证产品和服务质量的前提下，尽可能的以最小的成本，摄取尽可能多的经济利润。如我们神火煤业公司，随着矿井的深入开采，矿山成本压力不断增大，矿上投入一定量资金，建立精细化管理系统，实行井口超市，减少材料的重复备用，大大减少材料员的配置，从而降低了人力成本。
2． 解放思想，转变观念，树立“低成本、高效益”的市场竞争观念
要树立以优取胜，以精品工程占领市场的观念，要把工程规模科技含量、内在质量、外在观感度作为创造精品工程的基础，变为全体员工的一种自觉行动，以获得市场竞争的主动权；还要树立效益第一的观念，确实把企业的各项工作重点转移到以经济效益为中心上来，用效益第一的观点来统领企业各项工作，以效益评先进，聘干部，形成人人讲效益，环环抓效益的良好生产环境。
3． 实施作业成本法加强生产费用核算与控制。
作业成本法是指以生产经营中各现场的各项业务、作业链为对象，对成本产生的原因及费用分类计量，进而以作业量为基础分配间接费用的费用归集、分配、考核方法。加强生产费用核算与控制可以使用作业成本法。生产现场发生的费用主要包括各项直接费用与制造费用。制造费用是生产过程中组织管理生产而发生的间接费用。生产现场发生的间接费用种类多、地点分散、金额较大，笼统分配主观性太大，核算与控制相对困难。将作业成本法运用到生产成本中各车间制造费用的核算与控制方面，能够加强对车间制造费用的控制。在各生产现场实施作业成本法时应当紧密联系实际。按部门进行责任核算时，还应进一步按生产部门内的生产线、准备工作环节、维修工作环节、技术与质检工作环节、计划管理工作环节等组织责任核算，也可对生产现场的制造费用核算与控制方式进行改革创新或重新设计。