食品安全应强制立险

来源 :财经国家周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:as33as
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  食品安全问题是国计民生的重中之重,当下更是牵涉诸多领域和部门,而保险是风险管控的基本手段,因而食品安全责任保险体系的建设显得尤为重要。
  食品安全责任保险,是以企业对食品安全事故受害人依法应承担的经济赔偿责任为保险标志,专门针对食品领域,为解决食品安全问题而推出的保险产品。通过该产品,不但可以发挥保险在社会管理中“稳定器”和“促进器”作用,还能通过加强保险监督检查、应用现代科技等手段整体提升食品行业安全管理水平。
  总体说来,该险种可以通过以下方式参与食品安全行业管理—
  一是通过第三方监督机制提高安全管理水平。开展食品安全责任保险,除发挥事后经济补偿作用外,更重要的是利用保险机制,通过保险合同约束及保险公司日常监督检查,防范事故发生,提高食品企业的风险管理水平;
  二是通过应用现代科技手段,来提高防灾防损技术的积极性,开发新型食品安全风险管理技术,提升安全管理技术水平,降低事故发生概率;
  三是通过费率和承保条件,形成奖惩机制,提高企业食品安全管理的积极性;
  四是通过信息公开,提升食品企业的社会责任意识;
  五是为食品安全事故的受害者提供经济补偿,缓解社会矛盾。食品安全事故造成人身伤害或财产损失时,食品安全责任保险可以充分发挥经济补偿功能,及时、有效地提供补偿,切实保障消费者合法权益,减轻食品企业和政府压力,避免因企业无力赔偿而造成消费者索赔权益丧失的情况。
  目前,中国保险业已经在食品安全领域进行了初步探索,但由于法律基础缺失、企业主动投保意识不强、配套机制不完善等问题,导致了食品安全责任保险发展比较缓慢,投保率很低。
  因此,我们需要借鉴和学习国际经验,不断完善中国食品安全法律法规,加强食品安全监督管理。笔者提出以下建议——
  首先,要研究建立食品安全责任强制保险制度。
  建议以食品安全法修订为契机,在食品安全法中明确“国家建立食品安全责任强制保险制度”等内容,通过完善法律法规建设,进一步加强食品安全管理体系。具体办法可由国家有关部门研究制订。
  其次,多方联动,加快推动食品安全责任保险试点。
  建议国家有关部门建立联合工作机制,在有条件、有需求、有抓手的行业领域和重点地区先行试点,并逐步扩大范围。
  第三,立足长远,对食品安全责任保险给予政策支持。
  食品安全责任保险公益性强、社会影响大,为了切实保障各方权益,建议请国家有关部门研究给予相关政策支持,为投保企业给予保费补贴,对保险公司经营该险种的营业税等有关税收实行减免,鼓励保险公司加强风险管理服务,为食品行业长期、健康、稳定、可持续发展服务。
  (《财经国家周刊》记者宋怡青、聂欧采访整理)
其他文献
美国布鲁金斯学会和中国工信部电信研究院最近进行了一次跨国合作。两家智库机构在华盛顿联合发布了题为《移动医疗在中美》的研究报告。报告认为,医疗费用在中美都很高,加上医疗资源分配不均,导致普通家庭难以负担。移动医疗可能是削减医疗费用、平衡医疗资源的一柄利器。目前,移动医疗还面临政策环境不确定、技术标准缺失等一系列限制和障碍,但一个明显趋势是移动医疗将越来越融入人们的生活。  移动医疗方兴未艾  根据国
期刊
何帆对经济学说,他出门远游了。  这位中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长,乃一正儿八经的经济学博士,出哪家的门,游哪方的山水?莫不是以远游之名,掩拜名师挖金矿之实,哪天“咣当”一下砸出一部大部头,经邦治国霸世界?  错。何帆老实,全盘交代。  何帆说:当我努力亲近经济学的时候,现实的世界却离我越来越远。读博士期间,我曾在哈佛做过两年访问学生。去哈佛之前,我以为所有的经济学问题都只有一个答案,
期刊
罗布次仁是我当年在西藏的搭档。  “罗布次仁”翻译成汉语,是宝贝长寿的意思。藏族人的名字通常词精意美。但也有例外,比如罗布次仁就曾经给我取过一个名字:“吉嘉帕嘉”。翻译过来是“猪屎狗屎”的意思。  我和罗布次仁之间的、至今流传的故事,都是在不正经玩的玩笑中发生的。我们在捉弄和反捉弄的过程中成为兄弟。我们一起游历世界屋脊,走遍了除阿里之外的所有地区。我们一起合作写稿,他的名字在前面,我的名字在后面,
期刊
本想用“共同进化还是宠物人”做标题,因为这个标题更切合本文的主题。后来一想,宠物人作为标题更醒目,也起到一个警醒的作用。  在近来的一些演讲中,我经常提到“宠物人”这个概念。这个概念来自对技术加速发展的思考,是一个必然出现的概念。  尽管我不相信雷·库兹韦尔的奇点理论,却还是比较赞同他的关于技术发展周期在加速缩短的看法。无论基因工程也好(至少反映在转基因植物中),纳米技术也好,还是人工智能,这些领
期刊
认识李学功很容易,只要去位于北京宋庄的李学功艺术馆,那里常年免费开放,而且只要他在北京,那里总是高朋满座,高谈阔论。  在他的艺术馆里很少有四尺斗方、四尺整张等常见的尺寸,要么是尺幅很小的小品,要么是气势磅礴的巨作。这跟他的气度和情趣有关。有一幅画也许能很好地反映他的这种气度和情趣。他的艺术馆里有一幅丝瓜的写意画,八尺整张大小的宣纸,一根丝瓜从上到下一拉到底,旁边一行小款:莫道笔意太张狂,一根丝瓜
期刊
时隔近10年,不堪重负的北京城,将重修规划。这一年来的首都政界学界商界各种场合,都在直接间接地不断讨论这一话题。  现行《北京城市总体规划(2004?2020)》提出的一个关键目标,城市总人口到2020年控制在1800万人,但该目标提前10年就已被突破。  与此同时,环境、交通等大城市病征,在北京愈演愈烈。少数人开始离开北京,但更多的人仍在涌入这一权力、资源的核心之地。  早在2011年,北京城市
期刊
在外界眼中,管理资金规模达600亿元人民币的中科招商集团无疑是一家大型PE(私募股权投资)公司,但它的创始人、董事长单祥双如今却并不这样认为。  “中科招商已从成立之初的PE公司和VC公司,逐渐变身为一个致力于提供齐全市场要素的‘平台公司’。”4月底,单祥双在接受《财经国家周刊》记者采访时表示,作为一个平台公司,中科招商近期对标的对象是BAT(百度、阿里、腾讯),远期标杆则是乔布斯缔造的苹果公司。
期刊
2013年春的一天,经常“互掐”的马云和马化腾坐在了同一张沙发上。面对时任中国保监会副主席李克穆,就互联网保险公司的种种构想,二人侃侃而谈。  “两位马大侠都说,他们觉得未来的保险业就是在线保险,也就是网络保险。”李克穆回忆道。本着支持创新的原则,李克穆及保监会的领导班子经过深思熟虑,决定拍板给他们一张牌照。“二马”又拉上平安集团董事长马明哲,2013年11月“三马”的众安在线财产保险股份有限公司
期刊
自1999年正式提出“大北京”的概念以来,已经10多年过去了。  回顾10多年来的研究,我有两个方面的深切体会:一方面,关于京津冀地区城乡空间发展规划的思考与建议,得到社会各界越来越多的认识——可以说,已经逐渐从学术共识转化为社会共识与决策共识;另一方面,京津冀地区发生了一些新变化,对城乡空间发展规划提出了更高的要求。  10多年来,在京津冀区域大发展的同时,也逐渐暴露出一些问题。最显著的表现就是
期刊
2013年,称得上是中国的互联网金融“元年”,北京市海淀区一幢大厦于年底挂上了“互联网金融中心”的字样,这在外界看来还是个新鲜的说法。  但仅半年多时间,类似的“中心”、“园区”、“基地”便在全国各地频频露脸。原本局限于北上广深一线城市的互联网金融行业人士,也频频穿梭在全国大大小小的互联网金融会议上,成为各地政府的座上宾。  但概念与规划火热的背后,多地互联网金融产业园似乎还停留在自弹自唱的阶段。
期刊