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《中华人民共和国水法》（以下简称《水法》）规定，水资源属于国家所有，县级水行政主管部门有权对行政区域范围内的水资源进行调度、配置。《取水许可和水资源费征收管理条例》（以下简称《条例》）第五条第一款规定，取水许可应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态与环境用水以及航运等需要。四川省兴文县为了保证县城供水安全需要，启动“取水口上移工程”，在古宋河上游三角沱水电站拦河坝取水，