政府篇:广东:科技兴贸亮点纷呈 品牌创新长抓不懈

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  本刊记者不久前从广东省外经贸厅获悉:近年来,广东省外经贸厅积极推进“科技兴贸”和“出口名牌带动”两大战略取得了良好的成绩。2006年,广东省高新技术产品进出口达1932.3亿美元,同比增长25.4%,其中出口1044.4亿美元,同比增长24.9%。高新技术产品出口分别占全省外贸出口的34.6%,继续位居全国前列。 2006年广东省科技兴贸和自主出口品牌建设工作开展得有声有色,亮点突出,源于五点突破:一是引导企业开展自主创新和自主出口品牌建设有突破,根据国家的政策导向,加大了对企业自主创新的支持力度;二是组织协调工作有突破,尤其是在承办“品牌海外行香港站”活动中,筹备与组织工作出色,得到商务部有关领导的表扬;三是组织培训工作有新的突破,在香港、珠海、潮州等地举办多场自主出口品牌培训班,取得了很好的宣传效果,初步在全省范围内营造了创建自主出口品牌的良好氛围;四是调查研究有突破,与华南理工大学以及广东省财厅联合开展自主出口品牌情况调研,摸清了广东省自主出口品牌建设的现状,并向广东省政府提出促进我省自主出口品牌建设的建议;五是内部管理工作有突破,在人手紧缺,任务较重的情况下,依然出色地完成了各项工作。
  另据海关统计,2007年1至6月,广东省高新技术产品进出口达1006.2亿美元,与去年同比增长19.8%。其中出口562.7亿美元,同比增长26.9%,占全省出口总值的33.9%;进口443.5亿美元,同比增长11.9%,占全省进口总值的37.0%。
  


  上半年高新产品进出口呈五大特点
  
  据广东省外经贸厅有关人士介绍,2007上半年广东省高新技术产品进出口呈现出以下主要特点:
  (一)出口市场主要集中在美、欧、日,对新兴市场出口增长较快
  除对北美洲的出口增长率为2.9%外,对各大洲的出口增速均高于20%,其中对拉美增长67.4%,对大洋洲增长58.3%,对亚洲增长33.0%,对欧洲增长26.6%。
  广东省高新技术产品出口的主要市场集中在香港、美国、日本、东盟、欧盟,共计出口488.9亿美元,占86.9%;对部分新兴市场出口增长较快,对印度、墨西哥、澳大利亚出口增幅在60%至100%之间;高新技术产品出口市场逐渐呈现多元化的趋势。
  (二)高新技术产品出口以加工贸易方式为主,一般贸易出口增长较快
  高新技术产品加工贸易出口485.6亿美元,增长22.8%,占全省高新技术产品出口的86.3%;一般贸易出口59.9亿美元,增长63.3%,占全省高新技术产品出口的10.7%(比2006年上升了近一个百分点)。
  (三)高新技术产品出口主要集中在深圳、东莞等珠三角地区市,山区和东西两翼各市出口增长较快
  深圳、东莞、珠海、广州四市合计出口463.4亿美元,占全省高新技术产品出口的82.4%,分别增长28.7%、21.7%、58.1%、7.9%。山区和东西两翼的汕尾、揭阳、梅州、茂名的出口增幅超过200%,河源、湛江、云浮出口增幅超过100%。
  (四)三资企业是高新技术产品出口的主体,私营、集体企业的高新技术产品出口增幅较大
  三资企业高新技术产品出口445.0亿美元,占全省高新技术产品出口总额的79.1%,增长25.6%。国有企业高新技术产品出口66.9亿美元,同比增长24.5%;集体企业高新技术产品出口24.0亿美元,同比增长48.8%;私营企业高新技术产品出口26.4亿美元,同比增长40.3%。
  (五)进口增速低于出口增速,贸易顺差继续扩大
  广东省高新技术产品进口增长11.9%,低于高新技术产品出口26.9%的增速,贸易顺差119.2亿美元,贸易顺差继续扩大。进口市场主要集中在东盟、日、韩、台湾,共计进口278.6亿美元,占38.6%,分别增长22.5%、18.0%、-1.4%、9.3%。
  


  下半年工作思路:重点培育自主出口品牌
  
  本刊记者从广东省外经贸厅了解到,2007年下半年广东省科技兴贸工作思路重点之一是培育自主出口品牌:
  (一)按照年度工作计划,继续跟踪落实好下列工作:一是做好第九届高交会筹备工作。二是组织好广东省企业参加“中国品牌商品美国展”和广东省部分品牌服装企业赴欧洲开拓品牌市场活动。三是落实下放软件出口登记和技术进出口合同登记工作。组织省内部分软件企业参加7月份在香港举办的首届中国国际服务贸易洽谈会,引导软件企业开拓国际市场。四是完善和实施出口品牌的宣传推广计划。五是继续指导各市抓好出口品牌业务的培训工作。
  (二)继续完善“广东省自主品牌产品出口数据库”,掌握全省自主品牌产品出口情况,有针对性地制定或调整相关扶持政策,为用好资金和开展绩效评价提供依据,同时也为建立广东省完整的自主出口品牌建设促进体系打好基础。继续完善广东省有关扶持出口品牌发展的政策措施和评价原则,力争广东省更多品牌列入国家的出口名牌。对被评为商务部和省外经贸厅“重点培育和发展的出口名牌”的企业,进行重点的扶持。继续完善广东省高新技术出口产品技改和研发项目评估办法和促进措施。研究对广东省“科技兴贸出口创新基地”的激励措施。配合有关机构,在中药产品出口、软件出口、家电出口等重点领域进行调研,提出扶持措施意见。
  (三)加强基础性工作,提升宏观管理能力。加强对相关政策的研究,建立健全有关业务全省情况分析制度,提出扶持措施及建议,为做好相关管理工作提供必要的支撑和依据,切实推动广东省外贸增长方式转变和结构调整,促进对外贸易均衡发展。
  
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  广东省推进高新技术产品外贸企业发展的主要措施
  (一)积极贯彻落实中共广东省委、省人民政府关于提高自主创新能力,提升产业竞争力的决定,引导和推动高新技术企业开展自主创新和自主出口品牌建设。
  (二)加大对科技兴贸和品牌工作的宣传力度。在广东省外经贸厅厅外网增加了“科技兴贸与出口品牌建设”专题,将国家和省有关科技兴贸和自主出口品牌建设的政策等内容上网,方便企业了解国家和省的有关政策,增强企业开展科技兴贸、自主创新和创建自主出口品牌的积极性。
  (三)加强对高新技术及品牌企业的培训。先后在香港、珠海、潮州等地举办多场自主出口品牌培训班,取得了很好的宣传效果,初步在全省范围内营造了鼓励企业自主创新、创建自主出口品牌的良好氛围。
  (四)简政放权,提高为基层企业服务的质量和水平。为方便基层企业,在制订和完善相关业务操作规范的前提下,拟在近期将技术进出口合同登记和软件出口合同登记权限下放。目前已向各市外经贸局下放软件出口合同登记权限。全面下放后将继续加强对该项工作的监管,加强对各市工作的指导和培训。
  (五)加强调研,提升宏观管理能力。就围绕转变外贸增长方式深入进行调研,了解高新技术产业发展状况、掌握重点产品的全面情况;加强对高新技术产品进出口中的热点、难点问题的调研分析,重点对广东省高新技术产业的进口提出扶持措施及建议。
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