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淮河流域是我国传统的重要经济区域。由于自然原因、人为因素和社会政治原因，民国时期淮河流域灾害频发，主要有洪涝灾害、蝗灾、旱灾以及疾疫。其中，民国10年、20年及27年水灾是民国时期淮河流域最著名的三次大水灾。这一时期淮河流域的灾荒主要有4个特点，即以洪涝灾害为主，间隔时间短。波及范围广，影响大，后果严重，持续时间长，多灾并发等。灾荒造成了诸如民众生命财产和农业生产遭到损失和破坏、流民增多、匪祸严重等极其严重的社会影响，不仅对流域经济的发展、政治的安定、社会的进步带来了长久的负面影响，而且成为流域内人民长期