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摘要：随着我国经济的快速发展，市政工程建设也在加快，由于市政工程的特殊性，安全施工越来越受到了人们的重视。本文主要根据当前市政工程安全管理的主要特点及存在的问题，提出了相应了安全管理措施，以实现减少事故的发生，避免生命财产的损失。
关键词：市政工程；施工安全；管理
中图分类号：TU99文献标识码： A
引言
市政工程的安全管理与人民的生活、工作学习密切相关，其安全性是人民群众对市政工程的基本要求。随着市场经济的深入发展，建筑市场格局的全面放开，市政工程行业竞争日趋激烈。从目前发展的态势来看，工程安全事关重要，施工企业要想在市政工程行业取得一席之地，唯有在施工安全管理方面下功夫，不断提升自身的管理水平与核心竞争力，才能在市政工程行业立于不败之地。
一、市政工程施工安全管理存在问题
1、施工场地多变，而且施工作业环境比较复杂
市政工程项目的施工环节比较多，而且每个施工环节的特点也不一样，有些属于城市立交桥需高空进行施工作业，而有些则属于地铁工程等需在地下空间进行施工的项目；还有一些需要跨越大的河流进行施工的桥梁工程，当然还有些穿越山体进行施工的隧道工程项目；有些工程项目属于一次性施工作业，也有一些属于旧路改造、整治的施工维护工程，这些工程项目的施工环境不一样，因而施工的难易程度也很难确定，所以说市政工程项目的施工作业环境还是非常复杂的，这就需要加强项目安全管理方面的重视。
2、施工队人员素质不均，使得安全管理难以掌控
由于我国市政工程的安全监督是近几年才发展起来的，不必建筑业，这就使得市政工程的安全管理比较落后，管理跟不上需求。除此之外，由于市政工作中所涉及到的安全隐患类别相对較少，这就会使得施工方形成注重施工的质量而相对忽略了施工过程的安全隐患的现象。而有些施工单位，由于受到以往的观念影响，为了降低施工成本，在人员分配上就不太在意安全管理，不去设置专门管理施工安全的人员，或者所设有的安全管理部门只是形式，没有相应的资金投入，没有组织对于工作人员相关的安全知识指导，所以就会造成安全管理只是一纸空谈，没有什么真实的意义。
3、施工任务众多，承包关系复杂
市政工程庞大的工作量决定了其施工任务较多，需要引入水电、结构、桩基、装修等多家不同的承包单位进行施工，而且各个施工单位的工程任务、工期长短、工艺工序不同，这样就给市政工程的施工安全管理增大了难度，很难制定统一的管理制度或办法进行管理和规范。
4、不重视安全教育
随着安全教育的开展，大部分企业都进行对施工人员的安全教育。但有些单位对施工人员的安全教育做不到相应的要求，或是只是表面形式而已，没有什么针对性。如果只是依靠政府机构所进行安全教育的能够起到的效果是有限的。有些企业在所进行的班前技术知识和安全责任工作的落实达不到要求。有些企业的安全管理人员并不具备相应的安全管理知识,无法保证施工现场的安全工作顺利进行。更有甚者,有些工程的安全管理人员没有相关的证件,对于安全管理知识匮乏,只是具备一些施工经验,对于安全管理的工作流程掌握并不到位。这样就会使得安全隐患不能被及时的发现、及时处理。而施工单位也并没有做好安全管理的培训工作,没有做到有效的人员采纳,这样从第一步就使得安全管理进展困难。
5、不健全的安全责任制度
尽管一再要求，有些企业的安全责任制度还是不完善，依然存在着签字上的不严谨，负责单位不明确。没有进行负责安全管理的人或机制，安全生产根本得不到进行。由于施工方为了操作简单，在市政施工中有时所使用到的机械不符合相关规定，一些简单的设备是临时施工制造的，或者是租用来的，安全性能得不到保障。而有时操作人员或施工方的忽视“一机多用”的事情很容易产生。有时为了节省时间，对于机械不进行保养，使机械在超负荷的状态下进行工作，这样就会将事故发生的可能性加大。
二、强化市政工程施工安全管理的有效措施
1、严格规范施工人员的作业方法，加强施工队伍的建设和管理
在市政工程项目建设中，施工单位必须重视对于施工人员的选取，经过实际考察与审核后，根据施工人员的专业技能水平合理安排岗位。施工单位在安全管理过程中，应加强对于施工人员的专业技能培训，使得他们认识到按照科学作业方法进行施工的重要性。同时，在施工队伍的管理中，应将安全管理置于重要的位置，直接与施工人员的工资、奖金、福利等挂钩，切实做到责任明确、奖罚分明，从而提升安全管理的效率与质量。
2、加强安全教育，提高安全意识
在市政工程的施工安全管理中，施工单位必须做好安全施工法规的内部宣传与教育，使得全员明确自己在安全施工中所应承担的责任与义务。除了施工安全及相关法律教育以外，还应注重施工人员与监理人员安全意识的提高，这是保证施工安全的重要基础。在市政工程的现场施工中，应聘请专家亲临现场，指导监理人员进行安全监管工作，协助施工人员掌握防范安全问题的基本原则与要点。另外，在施工企业的安全教育各种，对于特殊种类施工人员的安全培训是不容忽视的，例如：机械操作人员、焊接人员、高空作业人员在施工中面临更多的安全隐患，在复杂多样的施工环境中，他们必须具备较高的安全意识，否则极有可能因一时麻痹大意，而造成严重的安全事故。
3、建立施工安全管理组织结构
良好的组织结构是保证安全责任划分，安全制度落实和履行的有力保证。因此在市政工程施工之前就需要政府相关只能部门，以及相关建设、建立、施工单位根据市政工程、企业规模、工程特点、施工任务等因素，建立各自独立的安全管理组织结构，明确相关责任人的责任和义务，安全组织结构的设置要高效精干，尽量安排一些责任心较强、安全施工经验丰富的人员进去，以便于后期进行统一指挥和安排，以及安全指令的顺利和快速传达。另外施工安全组织结构要设立安全检查小组、事故调查小组等独立机构，负责对安全制度履行情况、安全生产设施、装置的配置情况进行检查，以及对安全事故的调查和处理。
4、提高施工安全管理技术水平
从市政工程的施工特点来看，市政工程施工过程中涉及到的安全管理技术也较多，比如对于高空坠物、高压电、电焊、坑洞等一些不安全因素的识别和控制，这就要求在市政工程施工过程中相关管理和技术人员要严格按照相关安全管理制度妥善安排和组织施工，并对一些不安全因素及时做好监控，分析其伤害方式、可能伤害程度等，然后制定针对性的技术措施，同时相关管理技术人员还要对现场施工作业人员做好安全技术交底和培训，将每一项安全责任都要严格落实到各个施工班组和个人，确保各种安全设施、防护装置的建设或佩戴，从而控制、减小或消除施工过程中安全事故的发生，从技术层面上来保障和控制市政工程的施工安全。
5、严格进行施工安全知识的培训
在建立好安全管理部门后,规定要求对施工人员进行一定时间的安全知识培训,培训合格后进行施工。出于公司利益和个人利益,为了提早施工,安全知识的培训就会顺畅有效。并且要有相关的培训资料进行查阅,从施工人员自身上进行安全意识的培养。
结束语
总之，在实际工程中，工程管理人员要抱着维护企业的社会信誉和经济效益、国家和集体财产以及职工生命安全的态度，科学管理，规范施工，统筹好安全与生产、安全与质量、安全与速度、安全与效益的关系。因此，安全管理工作意义重大、任重而道远，管理者应不断深入地研究和探讨，把安全生产贯彻到企业管理的每一个环节，使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度，从而有利于安全生产目标的实现。
参考文献
[1]王雨田，陆晓锋.浅谈市政工程施工安全管理.山西建筑，2010年.
[2]成玉芳.对加强市政工程施工安全的热点分析[J].科技与企业，2013年.
关键词：市政工程；施工安全；管理
中图分类号：TU99文献标识码： A
引言
市政工程的安全管理与人民的生活、工作学习密切相关，其安全性是人民群众对市政工程的基本要求。随着市场经济的深入发展，建筑市场格局的全面放开，市政工程行业竞争日趋激烈。从目前发展的态势来看，工程安全事关重要，施工企业要想在市政工程行业取得一席之地，唯有在施工安全管理方面下功夫，不断提升自身的管理水平与核心竞争力，才能在市政工程行业立于不败之地。
一、市政工程施工安全管理存在问题
1、施工场地多变，而且施工作业环境比较复杂
市政工程项目的施工环节比较多，而且每个施工环节的特点也不一样，有些属于城市立交桥需高空进行施工作业，而有些则属于地铁工程等需在地下空间进行施工的项目；还有一些需要跨越大的河流进行施工的桥梁工程，当然还有些穿越山体进行施工的隧道工程项目；有些工程项目属于一次性施工作业，也有一些属于旧路改造、整治的施工维护工程，这些工程项目的施工环境不一样，因而施工的难易程度也很难确定，所以说市政工程项目的施工作业环境还是非常复杂的，这就需要加强项目安全管理方面的重视。
2、施工队人员素质不均，使得安全管理难以掌控
由于我国市政工程的安全监督是近几年才发展起来的，不必建筑业，这就使得市政工程的安全管理比较落后，管理跟不上需求。除此之外，由于市政工作中所涉及到的安全隐患类别相对較少，这就会使得施工方形成注重施工的质量而相对忽略了施工过程的安全隐患的现象。而有些施工单位，由于受到以往的观念影响，为了降低施工成本，在人员分配上就不太在意安全管理，不去设置专门管理施工安全的人员，或者所设有的安全管理部门只是形式，没有相应的资金投入，没有组织对于工作人员相关的安全知识指导，所以就会造成安全管理只是一纸空谈，没有什么真实的意义。
3、施工任务众多，承包关系复杂
市政工程庞大的工作量决定了其施工任务较多，需要引入水电、结构、桩基、装修等多家不同的承包单位进行施工，而且各个施工单位的工程任务、工期长短、工艺工序不同，这样就给市政工程的施工安全管理增大了难度，很难制定统一的管理制度或办法进行管理和规范。
4、不重视安全教育
随着安全教育的开展，大部分企业都进行对施工人员的安全教育。但有些单位对施工人员的安全教育做不到相应的要求，或是只是表面形式而已，没有什么针对性。如果只是依靠政府机构所进行安全教育的能够起到的效果是有限的。有些企业在所进行的班前技术知识和安全责任工作的落实达不到要求。有些企业的安全管理人员并不具备相应的安全管理知识,无法保证施工现场的安全工作顺利进行。更有甚者,有些工程的安全管理人员没有相关的证件,对于安全管理知识匮乏,只是具备一些施工经验,对于安全管理的工作流程掌握并不到位。这样就会使得安全隐患不能被及时的发现、及时处理。而施工单位也并没有做好安全管理的培训工作,没有做到有效的人员采纳,这样从第一步就使得安全管理进展困难。
5、不健全的安全责任制度
尽管一再要求，有些企业的安全责任制度还是不完善，依然存在着签字上的不严谨，负责单位不明确。没有进行负责安全管理的人或机制，安全生产根本得不到进行。由于施工方为了操作简单，在市政施工中有时所使用到的机械不符合相关规定，一些简单的设备是临时施工制造的，或者是租用来的，安全性能得不到保障。而有时操作人员或施工方的忽视“一机多用”的事情很容易产生。有时为了节省时间，对于机械不进行保养，使机械在超负荷的状态下进行工作，这样就会将事故发生的可能性加大。
二、强化市政工程施工安全管理的有效措施
1、严格规范施工人员的作业方法，加强施工队伍的建设和管理
在市政工程项目建设中，施工单位必须重视对于施工人员的选取，经过实际考察与审核后，根据施工人员的专业技能水平合理安排岗位。施工单位在安全管理过程中，应加强对于施工人员的专业技能培训，使得他们认识到按照科学作业方法进行施工的重要性。同时，在施工队伍的管理中，应将安全管理置于重要的位置，直接与施工人员的工资、奖金、福利等挂钩，切实做到责任明确、奖罚分明，从而提升安全管理的效率与质量。
2、加强安全教育，提高安全意识
在市政工程的施工安全管理中，施工单位必须做好安全施工法规的内部宣传与教育，使得全员明确自己在安全施工中所应承担的责任与义务。除了施工安全及相关法律教育以外，还应注重施工人员与监理人员安全意识的提高，这是保证施工安全的重要基础。在市政工程的现场施工中，应聘请专家亲临现场，指导监理人员进行安全监管工作，协助施工人员掌握防范安全问题的基本原则与要点。另外，在施工企业的安全教育各种，对于特殊种类施工人员的安全培训是不容忽视的，例如：机械操作人员、焊接人员、高空作业人员在施工中面临更多的安全隐患，在复杂多样的施工环境中，他们必须具备较高的安全意识，否则极有可能因一时麻痹大意，而造成严重的安全事故。
3、建立施工安全管理组织结构
良好的组织结构是保证安全责任划分，安全制度落实和履行的有力保证。因此在市政工程施工之前就需要政府相关只能部门，以及相关建设、建立、施工单位根据市政工程、企业规模、工程特点、施工任务等因素，建立各自独立的安全管理组织结构，明确相关责任人的责任和义务，安全组织结构的设置要高效精干，尽量安排一些责任心较强、安全施工经验丰富的人员进去，以便于后期进行统一指挥和安排，以及安全指令的顺利和快速传达。另外施工安全组织结构要设立安全检查小组、事故调查小组等独立机构，负责对安全制度履行情况、安全生产设施、装置的配置情况进行检查，以及对安全事故的调查和处理。
4、提高施工安全管理技术水平
从市政工程的施工特点来看，市政工程施工过程中涉及到的安全管理技术也较多，比如对于高空坠物、高压电、电焊、坑洞等一些不安全因素的识别和控制，这就要求在市政工程施工过程中相关管理和技术人员要严格按照相关安全管理制度妥善安排和组织施工，并对一些不安全因素及时做好监控，分析其伤害方式、可能伤害程度等，然后制定针对性的技术措施，同时相关管理技术人员还要对现场施工作业人员做好安全技术交底和培训，将每一项安全责任都要严格落实到各个施工班组和个人，确保各种安全设施、防护装置的建设或佩戴，从而控制、减小或消除施工过程中安全事故的发生，从技术层面上来保障和控制市政工程的施工安全。
5、严格进行施工安全知识的培训
在建立好安全管理部门后,规定要求对施工人员进行一定时间的安全知识培训,培训合格后进行施工。出于公司利益和个人利益,为了提早施工,安全知识的培训就会顺畅有效。并且要有相关的培训资料进行查阅,从施工人员自身上进行安全意识的培养。
结束语
总之，在实际工程中，工程管理人员要抱着维护企业的社会信誉和经济效益、国家和集体财产以及职工生命安全的态度，科学管理，规范施工，统筹好安全与生产、安全与质量、安全与速度、安全与效益的关系。因此，安全管理工作意义重大、任重而道远，管理者应不断深入地研究和探讨，把安全生产贯彻到企业管理的每一个环节，使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度，从而有利于安全生产目标的实现。
参考文献
[1]王雨田，陆晓锋.浅谈市政工程施工安全管理.山西建筑，2010年.
[2]成玉芳.对加强市政工程施工安全的热点分析[J].科技与企业，2013年.