近年来， 杭州市富阳区坚持以“整乡推进、整区提升”思维推进非公企业党建工作，制定《关于进一步加强和改进非公企业党建工作的实施意见》，形成非公党建工作“20条”举措，有效补足工作短板，提升全区非公党建工作水平。
　　管理“8条”保运转
　　破解非公党建“肠梗阻”问题
　　针对责任不清、职责不明，考核管理偏于松散等问题，出台非公企业党建实体化运作、民主考评和党员“零差别”管理等“管理8条”，优化日常运转。
　　工作运行规范化。按照属地管理为主、行业管理为辅、业务主管单位兜底原则，实现全区19000余家非公企业党的组织全覆盖。区委“两新”工委实体化运作，开展成员单位动态调整，月会商、季决议、年评定等工作，实行以责任清单、党建课题竞办领办清单、考核清单和党建报表为主要内容的“三单一表”机制，强化重点工作过程管理，落实党建责任、推动问题破解。
　　工作考评具体化。规范非公企业党务公开，开展非公企业党组织书记“双述双评”，并按照班子建设星、党员队伍星、工作机制星、企业发展星、群众满意星“五星”要求，对非公党建工作进行标准化星级评定，严格落实非公企业党组织晋位升级、整转提升制度，对于二星级及以下非公企业党组织的一律按规定采取整转措施。
　　党员管理信息化。依托基层党建信息化管理平台，按照区域划分管理网格落实全区583家非公企业党员管理责任，全面推行党员先锋指数信息化管理，单列非公企业党员发展指标、推行非公党员发展质量管理体系、将党员发展5个环节20个阶段均实行信息化管理，实行非公企业在册党员和流动党员同步管理服务。
　　保障“6条”强基础
　　破解非公党建“肌无力”问题
　　针对经费不足、场地零小散、党务工作者素质不高能力不强等问题，出台党建经费提标共用共享、党建阵地建设“6S标准”和党务工作者公选专聘等“保障6条”，加强工作支撑。


　　经费保障加力度。采取“财政统筹+党费返还+社会众筹”等方式落实非公党建工作经费，区财政按照每年3000元、10000元、20000元的标准给予补助，区委组织部按照每名两新组织党员每年不少于150元的标准落实活动经费，镇、企实行1：1配套。2015年全年共落实党建工作经费近700万元。
　　阵地保障重基础。推行全区非公企业党群服务中心“6S”建设标准，按照“一区域一中心”的要求，落实各乡镇（街道）区域性非公企业党群服务中心建设任务，累计建成硅谷小镇党群服务中心、东洲工业功能区党群服务中心等5个区域性党群服务中心，加强非公党建阵地建设。
　　人员保障增途径。加强非公企业出资人红色引领，配强非公企业党组织书记“领头雁”，建立非公企业党建工作指导员分级选派机制，累计从退二线领导干部中选拔230名党建指导员，实现规上企业党建工作指导员“零缺位”；建立非公企业党务工作者“公选专聘”机制，累计从创业团队骨干、有丰富党务经验的管理人员等群体中选拔67名专职党务工作者，实现党务工作者职业化。
　　活力“6条”提实效
　　破解非公党建“自转难”问题
　　针对党内活动不规范、党组织与党员互动不活跃、先进党组织示范引领作用不强等问题，出台党务工作者沙龙交流制度、“红心汇”微信品牌打造工程和党建示范引领工作机制等“活力6条”，提升党建实效。
　　提升内部活力。落实党组织书记联系企业出资人，党组织班子成员联系经营管理人员、车间班组和普通党员，每名党员联系职工群众制度，每年开好党群议事会、每半年开一次民主恳谈会、按需召开党企联席会，以轮值主办的形式深化非公企业党务工作者沙龙交流活动，以“党建+创新”“党建+转型”“党建+发展”等为重点，积极发挥在非公企业生产经营、转型升级中党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
　　提升区域活力。开发“红芯汇”微信公众号平台，设置“每日党课”“学习达人榜”“开放式党员固定活动日”“我来当书记”等子栏目，结合服务型党组织建设，组建非公党员公益队伍，推进微公益、暖公益等志愿服务，实现非公党建工作与非公企业党员“网上+网下”点对点互动。


　　提升整区活力。在全区特色小镇、区域化党群服务中心、非公企业、工业园区遴选出24个开放式党组织活动示范点，面向全区8300余名非公企业党员开展开放式党组织活动。截至目前，共开展非公企业开放式党组织活动302次，参与党员24000余人次，初步建成由3个特色小镇+2个企业集聚区+20家区级示范点企业组成的5条非公“智慧党建”示范带（圈），形成了具有富阳特色的非公“红色风景”。
　　（本文由杭州市富阳区委组织部供稿）