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[摘 要]学校管理是一项系统而复杂的工作，涉及德育、教学、安全、后勤等方方面面，结合当前普通高中学校管理实践来看，重点还是落在“管”字上，而在“谋”和“理”上有所欠缺，因此，学校管理很容易出现“乱”的现象。学校管理水平影响着学校的发展，也直接影响学生的发展，要提升普通高中学校管理水平，促进学生更好地发展，得先“谋”，再“理”，后“管”，最后“协”。
[关键词]普通高中；学校管理，谋；理；管；协
[中图分类号] G635 [文献标识码] A [文章编号] 1674-6058（2017）36-0073-02
学校管理是一项系统而复杂的工作，但在传统学校管理中，延续的是由上而下的“指令式”管理方式，学校管理者的创新能力不强，重“管”轻“谋”，学校管理就被束缚在琐事上。同时，因没有处理好“管”和“理”的关系，表现出“忙”，但却显得“乱”，管理效果不佳。
一、谋：明确方向，找准目标
“谋”，即谋划，凡事预则立，不欲则废。在传统的普通高中学校管理中，重视的是制度建设对管理的作用，故而管理很容易落入按部就班的套路。以德育管理工作为例，学校已经有了现成的管理制度，那么，管理时就“遵照执行”，至于对德育管理的方向和目标，很多管理者在管理实践中的认知是较为模糊的。同样，人事、教学、安全、后勤等方面的管理也是如此。正是因为如此，方向不明，目标定位不准，管理就会显得凌乱。
谋划，是从学校发展角度制定出长远的发展计划，着眼的是未来的发展方向，是方向性的指引。“谋”是学校管理中要解决的基本性问题，是定性问题。通俗地讲，学校要发展成什么样子，教学、德育、安全、后勤等的管理方向是什么，要有一个整体的、系统的、长期的规划，甚至形成一套完整的方案。在对普通高中校长进行访谈和调查时发现，一些校长对这方面的思考不够，当问及学校的发展方向时，虽然能粗略地进行概括，但是没有明确的规划。故而，在学校管理中，规划是首要问题。
在规划学校发展过程时需要处理好以下几个问题，一是学校发展的基础与面临的问题，这是规划的基础。所谓量体裁衣，量力而行，学校的现状如何，面临哪些困难，这是在管理中首先要摸清的问题；二是学校的办学理念，即要培养什么人的问题；三是学校的发展目标，对于这一点，要切实根据学校实际，制定出一年的发展计划，三年发展规划，甚至更长的发展规划；四是领域目标及其推进计划，即教学、德育、安全、后勤等领域的目标及其推进计划；五是规划实施的保障机制。
二、理：理清思路，明确职责
管理是以人为中心，通过计划、组织、指挥、协调等手段而达成目标的一个过程，在长期的学校管理中，大多数校长会认为“管”在前“理”在后，学校管理用的是上令下行的方式。理，本义为顺玉之纹而剖析，这里所指的“理”，即梳理之义，也可理解为整理。落实到学校管理体系中，实则指的是要在发展规划的指导下，对领域进行梳理和整理。
“理”所要解决的核心是“管什么”的问题，是发展规划指导下对领域进行详细整理的一个过程。学校管理涉及的领域较多，有了领域目标及其推进计划，那么，接下来就要针对不同的领域进行梳理，理清管理思路。
以德育管理为例，在德育领域规划和目标下，成立以校长为首的德育领导小组，下设德育处、保卫科等德育管理部门，教导处主要是监督班主任和任课教师对学生实施德育，教书育人；德育处在德育副校长的带领下，通过教育引导而对学生实施教育；后勤则属于服务部门，更多的是要做好服务工作，服务育人。接着进一步细化工作，以班主任为例，班主任对学生进行德育，可通过主题班会、个别教育、心理健康辅导、家访等方式开展，那么，针对每种方式，要以学校为单位而制定相应的实施办法，再落实到班级。
理清管理领域的具体问题，接下来就需要明确各自的职责。在这个过程中，从校长到分管德育副校长，再到大队辅导员、班主任，各自的职责是什么，需要完成什么工作，都应该明确，这样才能让不同的人在管理中发挥应有的作用。
三、管：以人为本，人事互通
管理，归根到底是对人的管理，而非对事的管理，这也是很多普通高中校长在管理中常见的弊端，对事不对人。在学校管理中，涉及的管理内容太多，对事则会被束缚在繁杂的日常事务中，管理难以取得效果。提倡以人为本，就是要充分发挥教职员工在整个学校管理过程中的作用，真正做到事事有人抓，事事有人管。
“管”本质上是一个组织和协调的过程，是在一定目标指引下通过协调内部各种人事、资源，以确保单位能得到发展和延续。管理有多种手段，就中小学而言，要注重在规划即目标指引下应用惩罚和激励手段，但惩罚是相对的。以教学管理为例，在一个学年度中，要根据本校实际而制定相应的教学评价机制，评价机制中应包括学生流失率、平均分、最高分、最低分、及格率、优秀率、提高率、下降率等。
在普通高中学校管理体系中，“管”可从以下几个方面具体展开，一是管理制度的确定，即学校各领域制度的确定，如考勤制度、安全管理细则等；二是资源的配置，如学校管理人员的配置及职责划分、功能室的配置等；三是部门的设立与分解，如分管德育的副校长对政教主任进行引領；四是领域活动的组织与实施，如教育教学活动的组织与实施；五是对教学管理过程的控制，如教研活动的开展，要对计划及过程进行检查、监督和协调；六是要对领域管理进行效果评价，最终总结。
值得一提的是，在学校管理中，创新管理显得尤为重要。在我国，学校管理走的是传统路线，创新不够。在学校管理中提倡创新，要引领学校各部门人员在做好本职工作的基础上创新。以学校每年计划、总结的管理为例，每学期开学初各部门、班主任、任课教师写好本部门或个人计划后，以学校为单位，将计划整理、装订成册归档。如此，形成机制后，管理也就顺理成章了。
四、协：全面协调，组织管理
管理过程本身就是一个协调的过程，“管”强调的是组织过程，“理”则强调的是协调过程，“管”和“理”有机整合，其实就是组织和协调互动的过程。在普通高中学校管理中，协调过程尤为重要，因学校管理涉及的内容太多，项目复杂，若组织协调不到位，管理就会显得凌乱。以人事管理为例，一个学校有上百位教师，上千名学生，作为校长，不可能对每一位教师、每一名学生进行管理，更多的是要引领和协调好各个科室的带头人，如班级管理，要通过德育处对班主任进行引领，通过班主任实施对学生的管理。同样，无论是教学还是后勤，管理者更多的是要在目标引领下对负责的人和事进行协调。
协调是学校管理中最为关键的环节，也是提高学校管理水平的核心。协调的本质是配合与协作，是在组织目标下关系的处理过程。以教务处为例，其职责之一是制定教师培训的计划，负责教师培养和业务建设，那么，在制定培训计划的过程中，教务处要和年级组做好协商，要和后勤处进行沟通，确保计划能得以顺利实施。同样，在日常管理事务中，不同的部门各司其职，但共同目标是推动学校发展。
在普通高中学校管理中，“规”的目的是明确学校管理方向，确定学校发展目标，为管理奠定基础；“理”则侧重于针对学校实际，将日常工作进行梳理，明确管理主体的责任；“管”的本质是一个引导和纠察的过程，是管理中不断发现问题、解决问题、完善体系的过程。有了方向，明确了管什么，再根据实际而不断创新，这样才能不断提高学校管理水平。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 蒋水清.学校管理沟通现状研究[D].上海：华东师范大学，2010.
[2] 乔春洋编著.现代学校管理[M].广州：羊城晚报出版社，2002.
[3] 孙宝芝.浅析学校管理的领导艺术[D].长春：吉林大学，2004.
（特约编辑 斯 陌）
[关键词]普通高中；学校管理，谋；理；管；协
[中图分类号] G635 [文献标识码] A [文章编号] 1674-6058（2017）36-0073-02
学校管理是一项系统而复杂的工作，但在传统学校管理中，延续的是由上而下的“指令式”管理方式，学校管理者的创新能力不强，重“管”轻“谋”，学校管理就被束缚在琐事上。同时，因没有处理好“管”和“理”的关系，表现出“忙”，但却显得“乱”，管理效果不佳。
一、谋：明确方向，找准目标
“谋”，即谋划，凡事预则立，不欲则废。在传统的普通高中学校管理中，重视的是制度建设对管理的作用，故而管理很容易落入按部就班的套路。以德育管理工作为例，学校已经有了现成的管理制度，那么，管理时就“遵照执行”，至于对德育管理的方向和目标，很多管理者在管理实践中的认知是较为模糊的。同样，人事、教学、安全、后勤等方面的管理也是如此。正是因为如此，方向不明，目标定位不准，管理就会显得凌乱。
谋划，是从学校发展角度制定出长远的发展计划，着眼的是未来的发展方向，是方向性的指引。“谋”是学校管理中要解决的基本性问题，是定性问题。通俗地讲，学校要发展成什么样子，教学、德育、安全、后勤等的管理方向是什么，要有一个整体的、系统的、长期的规划，甚至形成一套完整的方案。在对普通高中校长进行访谈和调查时发现，一些校长对这方面的思考不够，当问及学校的发展方向时，虽然能粗略地进行概括，但是没有明确的规划。故而，在学校管理中，规划是首要问题。
在规划学校发展过程时需要处理好以下几个问题，一是学校发展的基础与面临的问题，这是规划的基础。所谓量体裁衣，量力而行，学校的现状如何，面临哪些困难，这是在管理中首先要摸清的问题；二是学校的办学理念，即要培养什么人的问题；三是学校的发展目标，对于这一点，要切实根据学校实际，制定出一年的发展计划，三年发展规划，甚至更长的发展规划；四是领域目标及其推进计划，即教学、德育、安全、后勤等领域的目标及其推进计划；五是规划实施的保障机制。
二、理：理清思路，明确职责
管理是以人为中心，通过计划、组织、指挥、协调等手段而达成目标的一个过程，在长期的学校管理中，大多数校长会认为“管”在前“理”在后，学校管理用的是上令下行的方式。理，本义为顺玉之纹而剖析，这里所指的“理”，即梳理之义，也可理解为整理。落实到学校管理体系中，实则指的是要在发展规划的指导下，对领域进行梳理和整理。
“理”所要解决的核心是“管什么”的问题，是发展规划指导下对领域进行详细整理的一个过程。学校管理涉及的领域较多，有了领域目标及其推进计划，那么，接下来就要针对不同的领域进行梳理，理清管理思路。
以德育管理为例，在德育领域规划和目标下，成立以校长为首的德育领导小组，下设德育处、保卫科等德育管理部门，教导处主要是监督班主任和任课教师对学生实施德育，教书育人；德育处在德育副校长的带领下，通过教育引导而对学生实施教育；后勤则属于服务部门，更多的是要做好服务工作，服务育人。接着进一步细化工作，以班主任为例，班主任对学生进行德育，可通过主题班会、个别教育、心理健康辅导、家访等方式开展，那么，针对每种方式，要以学校为单位而制定相应的实施办法，再落实到班级。
理清管理领域的具体问题，接下来就需要明确各自的职责。在这个过程中，从校长到分管德育副校长，再到大队辅导员、班主任，各自的职责是什么，需要完成什么工作，都应该明确，这样才能让不同的人在管理中发挥应有的作用。
三、管：以人为本，人事互通
管理，归根到底是对人的管理，而非对事的管理，这也是很多普通高中校长在管理中常见的弊端，对事不对人。在学校管理中，涉及的管理内容太多，对事则会被束缚在繁杂的日常事务中，管理难以取得效果。提倡以人为本，就是要充分发挥教职员工在整个学校管理过程中的作用，真正做到事事有人抓，事事有人管。
“管”本质上是一个组织和协调的过程，是在一定目标指引下通过协调内部各种人事、资源，以确保单位能得到发展和延续。管理有多种手段，就中小学而言，要注重在规划即目标指引下应用惩罚和激励手段，但惩罚是相对的。以教学管理为例，在一个学年度中，要根据本校实际而制定相应的教学评价机制，评价机制中应包括学生流失率、平均分、最高分、最低分、及格率、优秀率、提高率、下降率等。
在普通高中学校管理体系中，“管”可从以下几个方面具体展开，一是管理制度的确定，即学校各领域制度的确定，如考勤制度、安全管理细则等；二是资源的配置，如学校管理人员的配置及职责划分、功能室的配置等；三是部门的设立与分解，如分管德育的副校长对政教主任进行引領；四是领域活动的组织与实施，如教育教学活动的组织与实施；五是对教学管理过程的控制，如教研活动的开展，要对计划及过程进行检查、监督和协调；六是要对领域管理进行效果评价，最终总结。
值得一提的是，在学校管理中，创新管理显得尤为重要。在我国，学校管理走的是传统路线，创新不够。在学校管理中提倡创新，要引领学校各部门人员在做好本职工作的基础上创新。以学校每年计划、总结的管理为例，每学期开学初各部门、班主任、任课教师写好本部门或个人计划后，以学校为单位，将计划整理、装订成册归档。如此，形成机制后，管理也就顺理成章了。
四、协：全面协调，组织管理
管理过程本身就是一个协调的过程，“管”强调的是组织过程，“理”则强调的是协调过程，“管”和“理”有机整合，其实就是组织和协调互动的过程。在普通高中学校管理中，协调过程尤为重要，因学校管理涉及的内容太多，项目复杂，若组织协调不到位，管理就会显得凌乱。以人事管理为例，一个学校有上百位教师，上千名学生，作为校长，不可能对每一位教师、每一名学生进行管理，更多的是要引领和协调好各个科室的带头人，如班级管理，要通过德育处对班主任进行引领，通过班主任实施对学生的管理。同样，无论是教学还是后勤，管理者更多的是要在目标引领下对负责的人和事进行协调。
协调是学校管理中最为关键的环节，也是提高学校管理水平的核心。协调的本质是配合与协作，是在组织目标下关系的处理过程。以教务处为例，其职责之一是制定教师培训的计划，负责教师培养和业务建设，那么，在制定培训计划的过程中，教务处要和年级组做好协商，要和后勤处进行沟通，确保计划能得以顺利实施。同样，在日常管理事务中，不同的部门各司其职，但共同目标是推动学校发展。
在普通高中学校管理中，“规”的目的是明确学校管理方向，确定学校发展目标，为管理奠定基础；“理”则侧重于针对学校实际，将日常工作进行梳理，明确管理主体的责任；“管”的本质是一个引导和纠察的过程，是管理中不断发现问题、解决问题、完善体系的过程。有了方向，明确了管什么，再根据实际而不断创新，这样才能不断提高学校管理水平。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 蒋水清.学校管理沟通现状研究[D].上海：华东师范大学，2010.
[2] 乔春洋编著.现代学校管理[M].广州：羊城晚报出版社，2002.
[3] 孙宝芝.浅析学校管理的领导艺术[D].长春：吉林大学，2004.
（特约编辑 斯 陌）