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在农村综合改革过程中，乡镇机构改革是整个改革中的重中之重。乡镇档案工作长期以来一直作为乡镇党政机关的工作职能，一般明确由乡镇党政办公室负责，指定一位同志兼管。这一管理体制和管理现状早已不能适应和满足乡镇经济和社会各项事业发展以及广大群众对档案信息利用服务的需求。笔者认为，解决问题的出路在于转变政府职能，