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<正> 我国整个经济发展已开始导入市场经济的轨道,国家将在财税、金融、投资、外贸、国有资产监管等大的体制上进行重大改革,“分灶”体制为“分税制”所代替的新形势下,企业和地方政府面临的环境和条件发生了深刻的变化,过去我们实现的承包制的体制基础、政策条件和经济意义已基本不复存在。那么采用怎样适宜的资产经营形式才能有利于企业转换机制,成为市场主体;有利于政府转变职能,实现政