近年,随着我国城市化建设脚步大步向前,大规模的棚改工程正在快速进行,为保障被拆迁居民的基本居住权益,棚改安置房建设成为了必然。然而在棚改过程中一方面建设成本在超支,另一方面不能满足被安置居民实际需要现象非常普遍。因此,如何针对棚改房的特殊性进行有效的成本控制是一项急需解决的问题。本文基于价值工程在用来分析问题、解决问题时,有独特的优越性和创新性,并依据房地产全过程成本控制理论,站在成本监控层面分析问题。主要通过价值工程在棚改房建设全过程的投资决策阶段、设计阶段、施工阶段分析发现问题,通过价值工程评价与创新过程解决问题。本文研究了价值工程在项目投资决策阶段的应用,以满足棚改安置居民需求为打分依据,评选出合适的策划方案,编制投资估算,使棚改房在投资决策阶段建设立合理的目标控制成本,为后续的成本控制打好基础。价值工程在项目设计阶段的应用,进行方案比选,并对优选方案通过价值工程进行方案创新,同时将限额设计贯穿于设计的始终。价值工程在项目施工阶段的应用,以目标成本为基础,运用价值工程方法进行动态成本控制,实现预定的成本目标。