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为贯彻<中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定>和<关于农村卫生改革与发展的指导意见>,近年来,我市切实贯彻国家医疗卫生路线、方针、政策,将初级卫生保健工作纳入全市社会经济发展规划,全面推进市民医疗保障制度的改革、探索出我市农村医疗保障改革的新路,全市医疗保障覆盖率为80.26%,基本解决市民看病难、因病致贫和因病返贫等问题.