跑官者罪与罚

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  十八大以来,中央修订了《党政领导干部选拔任用工作条例》、颁布了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等,加大了对选人用人问题的查处打击力度。从中央到地方,要彻底根除“买官卖官”,坚持一案双查,既查清卖官者的贪腐事实,又深究买官者的行为动机和资金来源,让买官者“赔了夫人又折兵”,鲜明崇尚实干的用人导向。
  “搞定哥”被骗4008万元
  广东省政府原副秘书长罗欧因“好帮忙、能办事、搞得定”而被冠以“搞定哥”的称谓,为此他公然索贿、充当“掮客”、插手司法。然而,“搞定哥”也有被骗的时候,而且数额还是4008万元!一次饭局上,罗欧听到一名老板自称认识中组部领导后,为解决自己的副省级待遇问题,让这位曾行贿过自己50万元的老板帮忙“跑官”,却被骗。
  今年38岁的刘沃升和罗欧一起吃饭喝酒时,常吹嘘自己认识北京的领导,抬高自己。当罗欧问其是否认识中组部的人时,他则称认识中组部某领导,可以帮罗欧提拔为省政府秘书长。
  罗欧将简历发给了刘沃升希望帮忙,刘沃升说需要2000万活动经费。2013年端午前后,罗欧找到广东一家公司的董事长关某,要求关某帮忙出2000万元活动经费。关某则提出以担保的方式出钱,即让刘沃升在关某指定的贷款公司借款,由关某来做担保,如果跑官的事办成了,钱不用刘沃升还就由关某出,如果办不成,钱还可以追回。
  刘沃升从关某处拿到2000万元人民币。一个月后,刘沃升称提拔的事有进展了,但还需2000万元活动经费,罗欧又找了私人老板吴某锐,以同样的方法弄钱给刘沃升。刘沃升此次拿到2008万元。再之后,当刘沃升又向罗欧要2000万经费时,罗欧怀疑被骗未再给钱。
  得手后,刘沃升将款项用于偿还债务和个人挥霍。
  “刘沃升从来没有退还过这4000(多)万元,但为了掩人耳目支付过几个月的利息后就没有再支付了。”罗欧在证言中说。
  关某和吴某锐曾向刘沃升追讨,但罗欧担心追得太急怕刘沃升暴露了他买官的事情,就叫关某和吴某锐不要再逼刘沃升。
  2014年5月25日,罗欧涉嫌严重违纪问题被广东省纪委通报落马。同年6月19日,刘沃升在广州白云机场被纪委工作人员带走。
  广州中院一审判决刘沃升犯单位行贿罪,判处有期徒刑10个月,并处罚金10万元;犯诈骗罪,判处有期徒刑13年,并处罚金100万元。数罪并罚,决定执行有期徒刑13年,并处罚金110万元。
  吕福春:
  把求取升迁当成头等大事
  今年9月,中共天津市纪委就天津市委原委员、津南区委原书记吕福春严重违纪案发出通报。
  通报指出:吕福春39岁成为正局级领导干部,43岁被列为中央候补委员候选人,44岁成为副市长考察对象。但在个人成长进步道路上遇到一点点“不顺”,特别是中央候补委员和副市长考察相继落选后,他便背弃共产党人的信仰,迷信鬼神,到虚无世界里寻求护佑。值得关注的是,纪委“双开”他时曾提到这么一条:为谋求职务晋升送给他人财物。
  出生于1963年1月的吕福春,被考察时正是2006年、2007年左右,党的十七大召开前夕。如果他顺利当选中候补,他就将成为当时中央委员会中最年轻的一位,也是为数不多的非部级入选者。已经落马的黄兴国,时任天津市委副书记、副市长,比吕福春大9岁,是十七届中央候补委员。相比之下,吕福春当年上升势头之猛可见一斑。如果他又顺利当选副市长,那他提任副部的时间就要比尹海林、武长顺都早得多。可见他被拿下,重磅程度不亚于上文提到的津门三虎。
  即便如此,他仍把个人地位的高低看成是“人生成败的标志、光宗耀祖的招牌、获得利益的来源”,“把求取升迁当成头等大事,到了朝思暮想的痴迷程度”。他常让下属陪其下棋到凌晨,对外塑造“白加黑”忙工作的形象;喜欢大规模批量提拔干部博“口碑”,为个人升迁增加“砝码”;挖空心思送礼跑官,拉关系找路子。
  吕福春当年被考察时的职务是汉沽区委书记。虽然未能如愿当上市领导,但他仍一直在重要岗位上工作。2009年11月9日,国务院批复同意天津市调整部分行政区划,撤销天津市汉沽区、塘沽区、大港区,设立天津市滨海新区。吕福春获任滨海新区区委副书记、滨海新区塘沽工委书记。在此一干5年,又转任津南区委书记。在过去10年里,他担任过三个区级主要领导职务,
  对吕福春的通报,很有代表性。因为它反映了官员违反政治纪律的两种思想根源,一是仕途失意后意志消沉,二是“不信马列信鬼神”。
  大意发短信,闹剧识人心
  去年12月10日,一篇名为《瓯海疑似“跑官”短信意外曝光》的文章在网络上广泛传播。根据文章贴出的短信截图,一位署名为冯伟的人称短信接收方为“陈书记”,表示自己不愿接受纪委下派,想转岗为旅游局副局长,并让陈书记“跟叶部长和黄慧部长讲一下”。
  当天晚上,温州瓯海区政府确认该短信为区旅游局党委成员、纪检组组长冯伟发送,其已被停职检查。12月11日上午,瓯海区委常委会决定,免去冯伟所任职务。
  干部跑官要官属于违纪行为,也是各地整治“选人用人不正之风”的重中之重,理当依规依纪予以严肃惩处。冯伟身为纪检干部却明知故犯,在组织即将下派的时候,既不服从组织安排,还公然向上级领导发送跑官短信,实施所谓的“要官行为”,理当对其加重处罚。如果不是因为“手抖”将短信错发,后面的结果我们难以想象。
  众所周知,选人用人上的失守是最可怕的,直接影响一个地方的政治生态。“跑官要官”滋生的腐败,将扰乱干部选拔任用的正常秩序,破坏党风政风和社会风气,损害党和政府的形象和威信。对于跑官要官的干部,大多是能力平平、投机取巧者,就算是因为有“贵人相助”,得到了自己满意的职位,也是碌碌无为。
  有人说,冯伟因为发错“跑官”短信被免职,实际上是因为自己的“大意”“失误”而导致的偶然。如果冯伟本人在发短信的时候,认真、细致一点完全可以避免这出“闹剧”,自己也可以“神不知鬼不觉”的得到组织的重视和提拔。但是,我们发现,但凡投机取巧的干部,眼盯领导,投机而为,重视面子工程,疏远民生工程,时间久了,也终会被组织识破,最后落得被淘汰的尴尬境地。
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