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全球暖化是新世纪的复杂课题，如何进行组织改革，恐怕也值得中国深思。
碳排放所引起的全球暖化及其对全球所造成的影响，似乎远比绝大多数人估计来得更早与更猛，所以很快地，在新世纪初，碳排放危机就成了与恐怖主义危机、金融经济危机并列而成为全球性的三大危机之一。今年底在丹麦哥本哈根举行的全球暖化会议即标志着一个新危机时代的开始。
现在有一种形势与氛围，当全球主要国家纷纷致力于发展清洁能源及强调减排的时候，中国似乎很容易成为国际舆论及国际政策联手施加压力的对象，理由就是中国目前已是碳排放量数一数二的大国。
怎么看此一形势。中国该如何面对，我想在这里谈一谈碳放的经济学与政治学。
先谈经济学的部分。经济学里有“存量”与“增量”概念的区分。前者指长期积累的总量，后者指最后一个时间单位(例如一年)出现的边际变化。人类地球的碳排放基本上起自于西方的工业革命，研究指出，全球碳排放的80％左右，是发达国家在1950年以前工业化进程中所排放的，其中欧洲与美国大约各占一半。过去一两百年所排放的二氧化碳，现在还在那里积存，这即是“存量”，就存量而言，迄今为止，欧、美贡献最多，中国贡献的不过是个位数，虽然就最新的一年(2008)而言，中国作出的“边际贡献”或许是全球最大的。
这就好比是骆驼与稻草的故事。压垮骆驼的最后一根稻草或许是关键，但如果没有之前长期积累的那一大堆稻草，如今的一根稻草，又何至于压垮骆驼。追究最后那根草的责任，而对长期积累的虎大稻草视而不见，这完全背离公平原则，绝对不是中国能接受的。
其次，中国是碳排放大国，因为中国是制造业大国，然而中国制造生产的产品除中国自己消费使用一部分外，相当大的比倒是出口，提供给包括欧、美在内几乎所有国家作为消费使用的。换言之，这里涉及到“生产”与“消费”两个概念。中国因为生产而有了碳的排放，但消费者却非中国，如今美国作为最大消费国，享受了中国付出了巨大碳排放成本而生产出来的产品，占了便宜，却反而指责中国碳排放的责任，岂非得了便宜还卖乖，真是岂有此理。
接着，谈谈碳排放的政治学。美国为主的发达国家目前咄咄逼人，要求中、印等发展中国家跟他们一样，齐平式地负担起碳排放的责任。如前所云，中、印等国必会以“存量”与“增量”的概念加以反驳，抗拒，果其如此，全球碳排放的控制即难落实，全人类终究将为此付出代价。西方有识之士及文明程度较高的欧盟业已洞察此一形势，并表态愿意由欧盟负担发展中国家减碳成本的30％。这不失为一种解开全球僵局的可行办法，希望也能为美、日等发达国家参考追随。
其次，作为一个新生的国际麻烦，碳排放问题牵涉甚广，它与环境、生态、能源、科技、金融、财税、法律、外交甚至军事都有程度不一的关系。例如，若全球暖化趋势持续，北冰洋最快将在30年后出现史无前例的新航道，届时，从北欧、西欧往东北亚，无需经由苏伊士运河及巴拿马运河，取北极捷径，航路立即缩短九千公里，试想此一影响多么深远。
由于牵涉甚广，一些发达国家业已为此成立新的单独部门来统筹气候变化的政策与行政，英国即设置了“能源与气候变化部”，部长为艾德·米尼班德(Ed·Miliband)，巧的是他哥哥大卫·米尼班德(David·Mmband)是外交部长，两兄弟的合作倒真可密切无问。
全球暖化肯定是新世纪的复杂课题，如何进行组织改革，恐怕也值得中国深思。
碳排放所引起的全球暖化及其对全球所造成的影响，似乎远比绝大多数人估计来得更早与更猛，所以很快地，在新世纪初，碳排放危机就成了与恐怖主义危机、金融经济危机并列而成为全球性的三大危机之一。今年底在丹麦哥本哈根举行的全球暖化会议即标志着一个新危机时代的开始。
现在有一种形势与氛围，当全球主要国家纷纷致力于发展清洁能源及强调减排的时候，中国似乎很容易成为国际舆论及国际政策联手施加压力的对象，理由就是中国目前已是碳排放量数一数二的大国。
怎么看此一形势。中国该如何面对，我想在这里谈一谈碳放的经济学与政治学。
先谈经济学的部分。经济学里有“存量”与“增量”概念的区分。前者指长期积累的总量，后者指最后一个时间单位(例如一年)出现的边际变化。人类地球的碳排放基本上起自于西方的工业革命，研究指出，全球碳排放的80％左右，是发达国家在1950年以前工业化进程中所排放的，其中欧洲与美国大约各占一半。过去一两百年所排放的二氧化碳，现在还在那里积存，这即是“存量”，就存量而言，迄今为止，欧、美贡献最多，中国贡献的不过是个位数，虽然就最新的一年(2008)而言，中国作出的“边际贡献”或许是全球最大的。
这就好比是骆驼与稻草的故事。压垮骆驼的最后一根稻草或许是关键，但如果没有之前长期积累的那一大堆稻草，如今的一根稻草，又何至于压垮骆驼。追究最后那根草的责任，而对长期积累的虎大稻草视而不见，这完全背离公平原则，绝对不是中国能接受的。
其次，中国是碳排放大国，因为中国是制造业大国，然而中国制造生产的产品除中国自己消费使用一部分外，相当大的比倒是出口，提供给包括欧、美在内几乎所有国家作为消费使用的。换言之，这里涉及到“生产”与“消费”两个概念。中国因为生产而有了碳的排放，但消费者却非中国，如今美国作为最大消费国，享受了中国付出了巨大碳排放成本而生产出来的产品，占了便宜，却反而指责中国碳排放的责任，岂非得了便宜还卖乖，真是岂有此理。
接着，谈谈碳排放的政治学。美国为主的发达国家目前咄咄逼人，要求中、印等发展中国家跟他们一样，齐平式地负担起碳排放的责任。如前所云，中、印等国必会以“存量”与“增量”的概念加以反驳，抗拒，果其如此，全球碳排放的控制即难落实，全人类终究将为此付出代价。西方有识之士及文明程度较高的欧盟业已洞察此一形势，并表态愿意由欧盟负担发展中国家减碳成本的30％。这不失为一种解开全球僵局的可行办法，希望也能为美、日等发达国家参考追随。
其次，作为一个新生的国际麻烦，碳排放问题牵涉甚广，它与环境、生态、能源、科技、金融、财税、法律、外交甚至军事都有程度不一的关系。例如，若全球暖化趋势持续，北冰洋最快将在30年后出现史无前例的新航道，届时，从北欧、西欧往东北亚，无需经由苏伊士运河及巴拿马运河，取北极捷径，航路立即缩短九千公里，试想此一影响多么深远。
由于牵涉甚广，一些发达国家业已为此成立新的单独部门来统筹气候变化的政策与行政，英国即设置了“能源与气候变化部”，部长为艾德·米尼班德(Ed·Miliband)，巧的是他哥哥大卫·米尼班德(David·Mmband)是外交部长，两兄弟的合作倒真可密切无问。
全球暖化肯定是新世纪的复杂课题，如何进行组织改革，恐怕也值得中国深思。