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十八届四中全会明确提出了“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”。为践行这一改革部署，中央全面深化改革领导小组第十二次会议作出《关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》，检察机关开展公益诉讼活动尚处于初步阶段，缺乏必要的理论基础与实践经验，因此本文结合诉讼程序的基本理念，初步提出了公益诉讼的程序设计，以期对我国公益诉讼制度的建立能够有所帮助。