论文部分内容阅读
[摘 要]近年来，我国市场经济飞速发展，市场环境有了翻天覆地的变化，建筑行业得到了飞速发展。建筑工程建设中，通过全面预算管理有助于企业部门之间的沟通与交流，深化员工对企业经营目标的理解和认识。同时，还能偶合理分配资源，强化企业内部控制，提高工程经济效益，降低经营风险。
[关键词]建筑工程；全面预算；控制原則
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）41-0212-01
引言
在当前建筑工程中还存在一系列的问题亟待解决，尤其是全面预算管理问题凸出。由于全面预算管理控制是一项综合性的管理工作，在新的市场环境下，为了给工程项目实施创造更好的条件，应对影响建筑工程造价的相关因素进行深入分析，并及时进行管理控制，强化预算管理质量，提高项目经济效益。
一、建筑工程全面预算控制原则
1、明确预算控制目标与管理职责
预算控制对于工程造价管理具有指导作用，造价预算控制目标和责任是否明确能够决定预算控制水平，是工程造价管理中的重要内容。在实践过程中，建筑工程造价预算控制工作的开展，应当对项目经理负责制度进行贯彻，其他管理工作者与职能部门则需要围绕项目经理的工作目标开展相关工作。作为项目经理，应当在自身职责范围内对于建筑工程造价预算相关的各类因素做出优化配置，从而在确保人力、物力、财力等多种生产资料满足建筑工程施工开展需求的前提下，将建筑工程造价严格控制在预算范围之内。
2、实现全面预算控制与重点预算控制的结合
工程预算要求预算团队全方位、多角度的衡量工程项目，在施工协调与调度方面充分落实预算控制管理，并能够及时发现预算控制过程中存在的漏洞，在造价预算控制时间中，建筑工程造价预算控制工作的开展可以采用垂直管理、横向协调的管理模式，通过减少管理过程中的重点环节来实现预算管理工作效率、决策速度的提升。对于重点环节，应指派专业预算人员对施工现场进行调度管理，必要时通过签订质量责任书、进度责任书等，从而推动工程造价、工程质量与工程工期控制目标的共同实现。
3、预算控制工作需要体现出动态性与准确性
由于建筑工程涉及专业多、施工周期长，很多因素对于全面预算控制有影响，导致管理方案难以有效落实。因此，在预算控制阶段，预算人员要根据建筑工程特点以及市场环境的变化，及时对预算方案进行优化和调整，通过滚动预算与滚动修正的方式来确保预算控制方案体现出科学化的特点。同时，要根据预算控制环境和需求的变化对预算控制方案做出及时且准确的调整。另外，结算时要根据建筑工程成本进行分析，对责任情况进行科学的评价，并未预算工作提供参考，充分体现出全面预算控制的动态性和准确性，并在其基础上进行规范化控制。
二、建筑工程造价超预算形成的主要原因分析
1、建筑工程项目不合理的概预算编制分析
建筑工程项目要实现建设目标，首先要提高预算的整体水平，积极妥善的进行全面预算管理。就一些工程项目的实施情况来看，部分造价人员对施工现场情况掌握不足，预算与工程实际情况出入较大，出现了漏项、缺项等问题，直接导致整体概预算编制不科学，极大的影响了具体项目的实施。
2、建筑工程造价受到市场和环境方面的影响
建筑工程造价管理需要从不同角度进行问题分析，解决项目建设周期长、涉及范围广等方面的问题。必须要对工程材料的价格进行全面的研究，避免工程材料价格波动等方面的问题产生。通过有效的市场风险管理，提高建筑工程造价的综合管理水平，为工程造价优化创造良好的条件。工程材料价格波动难免会产生超预算的问题，建筑工程造价管理要从不同的管理模式出发。
3、建设方对实施阶段的建筑工程造价预算的不足
建设方对实施阶段工程项目的情况缺乏全面的了解，导致了造价动态控制难度的加大，对建筑工程项目的造价预算管理产生了重要的影响。在新的市场战略机遇期，建设方必须要对建筑工程项目的预算管理有一个全面的认识和把握，并且通过积极有效的手段，对建筑工程造价管理进行综合分析，提高建筑工程项目的整体预算控制管理水平。
三、建筑工程全面预算控制管理要点
1、建立一个完善的预算控制监督制度
目前，各企业大都已建立了一套预算控制制度。但是，在实际工程预算控制过程中，对规章制度的执行力往往不够，导致工程预算控制时常流于形式。此外，由于利益的不同，企业内部各部门对于工程预算控制的认识也各不相同。因而，当实施预算控制时，經常会出现相互扯皮、互相推诿甚至拖后腿的现象。要解决这个问题，企业应制定相应的制度，对工程预算控制过程进行实时监督，真正做到将工程预算控制落实到每个相关部门及人员身上，责权不再相离，并及时推进预算控制的进行，从而增强预算控制制度的执行力。
2、完善工程资料
要想从根本上落实好建筑工程造价预算控制工作，必须首先落实好预算编制工作。在实际的建筑工程造价预算编制过程中，必须提前预测工程项目，且要进行科学性预测。要想实现该目标，必须搜集多方面所需的工程资料，不仅包括地质方面的资料，还包括电力供应以及材料等方面的资料，相关人员还要到相似的工程中搜集资料。如果需要加强经济性评价的话，就必须搜集和项目发展以及附近配套相关的信息。在进行建筑工程造价预算编制之前，相关人员要全面了解现场施工的情况，还要从根本上掌握施工工艺，确保施工材料以及相关设备等充足，这样才能保证预算编制的可行性。另外，施工图纸作为预算编制的重要参考，造价人员必须认真研究施工图纸，在掌握图纸内容后再进行预算编制。如果在预算编制过程中发现问题必须及时提出，与相关领导或设计人员统一协调，尽量避免出现变更问题。
3、准确计算建筑工程量
第一，在落实工程造价预算工作前，必须明确工程量计算的顺序，且要保证顺序安排合理性。一般情况下，往往要按照从地下到地上、从内部到外部、从主体到装饰的顺序计算工程量，在计算分布工程量的时候，要按照先计算混凝土工程量，再计算砌体、屋面等工程量的顺序。
第二，要提前确定计算项目，在相关部位注明最初数据的时候，必须严格按照相关规定明确计算项目，必须保证所填名称的完整性，还要保证所填名称和定额名目名称一致。在具体的图纸设计过程中，必须在各部位标明对应信息的来源以及介绍，为后期工程量的有效核校奠定坚实基础。
4、合理确定预算定额
要想优化建筑工程造价预算控制效果，还必须合理确定预算定额。在落实好工程量计算以及核校对工作之后，必须把分部工程对应的工程量应用到对应的评估表里，还要在明确定额基价的基础上做出计算，把其相乘、累加，分项工程也是如此。最后要把两者工程量的清单计价相加，得出相应的结果。但需要注意的是，在使用定额前，应当全面了解对于定额以及两大工程的说明以及规定。在明确定额编制的相应范围后应当使用，且必须有相应的依据。在这个基础上，必须全面了解定额项目和计量单位的知识点，还要掌握两者相换算的方法以及范围。如果工程以及定额内容有差异的话，是可以进行换算的，就要严格按照相关规定来换算，且要在规定的范围里换算，以此来计算分项工程的价格以及分部工程的价格，最终明确两者的综合价格。如果工程内容和定额内容有差异性，但又必须进行换算的话，就要严格结合定额来换算，既不能调整既定定额，也不能更换既定定额，从这里可以看出，只有合理确定预算定额，才能从根本上提升建筑工程造价预算控制和管理效率。
参考文献
[1] 苏韦.解析建筑工程造价超预算的原因及对策[J].低碳世界.2017（18）.
[2] 宋旸.论建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].中小企业管理与科技（中旬刊）.2015（05）.
[关键词]建筑工程；全面预算；控制原則
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）41-0212-01
引言
在当前建筑工程中还存在一系列的问题亟待解决，尤其是全面预算管理问题凸出。由于全面预算管理控制是一项综合性的管理工作，在新的市场环境下，为了给工程项目实施创造更好的条件，应对影响建筑工程造价的相关因素进行深入分析，并及时进行管理控制，强化预算管理质量，提高项目经济效益。
一、建筑工程全面预算控制原则
1、明确预算控制目标与管理职责
预算控制对于工程造价管理具有指导作用，造价预算控制目标和责任是否明确能够决定预算控制水平，是工程造价管理中的重要内容。在实践过程中，建筑工程造价预算控制工作的开展，应当对项目经理负责制度进行贯彻，其他管理工作者与职能部门则需要围绕项目经理的工作目标开展相关工作。作为项目经理，应当在自身职责范围内对于建筑工程造价预算相关的各类因素做出优化配置，从而在确保人力、物力、财力等多种生产资料满足建筑工程施工开展需求的前提下，将建筑工程造价严格控制在预算范围之内。
2、实现全面预算控制与重点预算控制的结合
工程预算要求预算团队全方位、多角度的衡量工程项目，在施工协调与调度方面充分落实预算控制管理，并能够及时发现预算控制过程中存在的漏洞，在造价预算控制时间中，建筑工程造价预算控制工作的开展可以采用垂直管理、横向协调的管理模式，通过减少管理过程中的重点环节来实现预算管理工作效率、决策速度的提升。对于重点环节，应指派专业预算人员对施工现场进行调度管理，必要时通过签订质量责任书、进度责任书等，从而推动工程造价、工程质量与工程工期控制目标的共同实现。
3、预算控制工作需要体现出动态性与准确性
由于建筑工程涉及专业多、施工周期长，很多因素对于全面预算控制有影响，导致管理方案难以有效落实。因此，在预算控制阶段，预算人员要根据建筑工程特点以及市场环境的变化，及时对预算方案进行优化和调整，通过滚动预算与滚动修正的方式来确保预算控制方案体现出科学化的特点。同时，要根据预算控制环境和需求的变化对预算控制方案做出及时且准确的调整。另外，结算时要根据建筑工程成本进行分析，对责任情况进行科学的评价，并未预算工作提供参考，充分体现出全面预算控制的动态性和准确性，并在其基础上进行规范化控制。
二、建筑工程造价超预算形成的主要原因分析
1、建筑工程项目不合理的概预算编制分析
建筑工程项目要实现建设目标，首先要提高预算的整体水平，积极妥善的进行全面预算管理。就一些工程项目的实施情况来看，部分造价人员对施工现场情况掌握不足，预算与工程实际情况出入较大，出现了漏项、缺项等问题，直接导致整体概预算编制不科学，极大的影响了具体项目的实施。
2、建筑工程造价受到市场和环境方面的影响
建筑工程造价管理需要从不同角度进行问题分析，解决项目建设周期长、涉及范围广等方面的问题。必须要对工程材料的价格进行全面的研究，避免工程材料价格波动等方面的问题产生。通过有效的市场风险管理，提高建筑工程造价的综合管理水平，为工程造价优化创造良好的条件。工程材料价格波动难免会产生超预算的问题，建筑工程造价管理要从不同的管理模式出发。
3、建设方对实施阶段的建筑工程造价预算的不足
建设方对实施阶段工程项目的情况缺乏全面的了解，导致了造价动态控制难度的加大，对建筑工程项目的造价预算管理产生了重要的影响。在新的市场战略机遇期，建设方必须要对建筑工程项目的预算管理有一个全面的认识和把握，并且通过积极有效的手段，对建筑工程造价管理进行综合分析，提高建筑工程项目的整体预算控制管理水平。
三、建筑工程全面预算控制管理要点
1、建立一个完善的预算控制监督制度
目前，各企业大都已建立了一套预算控制制度。但是，在实际工程预算控制过程中，对规章制度的执行力往往不够，导致工程预算控制时常流于形式。此外，由于利益的不同，企业内部各部门对于工程预算控制的认识也各不相同。因而，当实施预算控制时，經常会出现相互扯皮、互相推诿甚至拖后腿的现象。要解决这个问题，企业应制定相应的制度，对工程预算控制过程进行实时监督，真正做到将工程预算控制落实到每个相关部门及人员身上，责权不再相离，并及时推进预算控制的进行，从而增强预算控制制度的执行力。
2、完善工程资料
要想从根本上落实好建筑工程造价预算控制工作，必须首先落实好预算编制工作。在实际的建筑工程造价预算编制过程中，必须提前预测工程项目，且要进行科学性预测。要想实现该目标，必须搜集多方面所需的工程资料，不仅包括地质方面的资料，还包括电力供应以及材料等方面的资料，相关人员还要到相似的工程中搜集资料。如果需要加强经济性评价的话，就必须搜集和项目发展以及附近配套相关的信息。在进行建筑工程造价预算编制之前，相关人员要全面了解现场施工的情况，还要从根本上掌握施工工艺，确保施工材料以及相关设备等充足，这样才能保证预算编制的可行性。另外，施工图纸作为预算编制的重要参考，造价人员必须认真研究施工图纸，在掌握图纸内容后再进行预算编制。如果在预算编制过程中发现问题必须及时提出，与相关领导或设计人员统一协调，尽量避免出现变更问题。
3、准确计算建筑工程量
第一，在落实工程造价预算工作前，必须明确工程量计算的顺序，且要保证顺序安排合理性。一般情况下，往往要按照从地下到地上、从内部到外部、从主体到装饰的顺序计算工程量，在计算分布工程量的时候，要按照先计算混凝土工程量，再计算砌体、屋面等工程量的顺序。
第二，要提前确定计算项目，在相关部位注明最初数据的时候，必须严格按照相关规定明确计算项目，必须保证所填名称的完整性，还要保证所填名称和定额名目名称一致。在具体的图纸设计过程中，必须在各部位标明对应信息的来源以及介绍，为后期工程量的有效核校奠定坚实基础。
4、合理确定预算定额
要想优化建筑工程造价预算控制效果，还必须合理确定预算定额。在落实好工程量计算以及核校对工作之后，必须把分部工程对应的工程量应用到对应的评估表里，还要在明确定额基价的基础上做出计算，把其相乘、累加，分项工程也是如此。最后要把两者工程量的清单计价相加，得出相应的结果。但需要注意的是，在使用定额前，应当全面了解对于定额以及两大工程的说明以及规定。在明确定额编制的相应范围后应当使用，且必须有相应的依据。在这个基础上，必须全面了解定额项目和计量单位的知识点，还要掌握两者相换算的方法以及范围。如果工程以及定额内容有差异的话，是可以进行换算的，就要严格按照相关规定来换算，且要在规定的范围里换算，以此来计算分项工程的价格以及分部工程的价格，最终明确两者的综合价格。如果工程内容和定额内容有差异性，但又必须进行换算的话，就要严格结合定额来换算，既不能调整既定定额，也不能更换既定定额，从这里可以看出，只有合理确定预算定额，才能从根本上提升建筑工程造价预算控制和管理效率。
参考文献
[1] 苏韦.解析建筑工程造价超预算的原因及对策[J].低碳世界.2017（18）.
[2] 宋旸.论建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].中小企业管理与科技（中旬刊）.2015（05）.