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摘 要 约翰·洛克是英国著名的政治思想家，洛克的政治理论虽有局限，但其思想核心是具有永恒价值的。在后世，洛克对现实政治的影响在英国政治思想家当中是最为巨大的。美国与法国两大革命影响了整个世界历史的进程，而洛克的学说则影响了这两次大革命。洛克对两大革命的影响主要是集中在其《政府论》（下篇），这是洛克最为有名的政治理论著作。此书所阐述的关于政府理论及其政府原则就对以后历史进程产生了重大影响。
关键词 洛克 政府论 公民社会
中图分类号：D095 文献标识码：A
约翰·洛克是英国著名的政治思想家。《政府论》（下篇）是洛克最为著名的政治理论著作。在此，我们不探讨洛克的思想对光荣革命产生了多大影响，单就《政府论》（下篇）所阐述的关于政府理论及其政府原则对以后历史进程产生的重大影响作简要阐述。
1 关于政府的起源及目的
洛克在青年时期曾经受到霍布斯思想的强烈影响，他完完全全地继承了霍布斯的社会契约论和自然法思想。洛克认为，因为自然状态下人们对于自然权利的享有是不稳定的，有不断受侵犯的威胁，为了更好地保障每个人的自然权利，人们放弃自然状态下的孤立的自由，而结成政治社会，放弃自然状态下人与人之间的平等，而受制于公民社会与政府的支配。而人们脱离自然状态，结成公民社会并置于政府之下的这一过程，是经过社会契约进行的。
洛克通过分析政府的起源，明确阐明了政府的目的，即为“保护人们的财产”。”这里的“财产”并非仅指私有财产，而是指人应该拥有的自然权利。因此认为，政府建立的目的是为了保护人们的权利。“政府的权力在最大范围内，以社会的公众福利为限”。在西方政治思想史上，把财产权被当作人的基本权利，是洛克对政治哲学做出的杰出贡献。
洛克对政府的态度，则是国家宁缺毋滥。他似乎告诉我们，人不必太感激政府。任何国家都强过没有国家，当然是不通的话。人民对政府的同意，使政府具有统治资格，即我们今天所谓的“正当性”。任何政府威胁生命、自由、财产三项自然权利，就是自弃统治资格。在洛克理论中，任何形式的政府只要保障自然权利，尤其财产权，就是有正当性的政府。
2 关于政府政治权力的约束
2.1 关于分权
洛克认为，政治可分为立法权、执行权和对外权。洛克提倡以权力分立来控制权力，经过孟德斯鸠、杰斐逊等人的继承和发展，这一宪政思想已成为资本主义政权的基本组织形式。
在这三种权力中，立法权是国家的最高权力，具有法律效力和强制性。但却是不经常存在的。立法权是这三种权力之中最重要的一项。有时为了有效地运用国家的力量，执行权和对外权可以结合在一起，但都要受立法权的控制。执行权负责执行被制定和继续有效的法律，所以立法权和执行权往往是分开的。这两种权力与处理共同体的对内事务有关。对外权包括战争与和平、联合与联盟，以及与国外的一切人士和社会合作处理相关事务的权力。这一权力是处理共同体与其他国家或这个社会以外的人们的公共安全与利益的权力。这一权力有赖掌握者的智谋，而非事先制定的法律。
2.2 关于法治
在人类社会中，人们要进行各自的生存活动。当遇到争执或者矛盾时，人们往往争吵不休。为了避免人人都是裁判者所带来的不稳定，洛克提倡以法治国。同时，“统治者应该以正式公布的和被接受的法律，而不是以临时的命令和未定的协议来进行统治。”以此避免随心所欲的专权和判断。不过，洛克也有这样一种倾向，行政部门最高首长——国王，在有些紧急时刻，为了保境安民，可以不依法行事，甚至违法行事。
3 关于政府的解体
在洛克的理论中，个人利益是至上的。在公民社会中，安全和保障是人们的目标。个人让渡一部分权利给政府是为了获得安全。当人们认为安全得不到保障，或者财产和公众福利甚至生存受到威胁时，人民有权利起来反抗，将之前授予政府的权力收回，重新授予那些他们信任的、有能力给予他们安全和保障的人。
洛克反对绝对权力和专制集权。他认为，集权不仅会导致权力走向任意和专断，而且会使权力走向腐败和暴虐。而对付集权腐败的最佳办法是“用强力对付强力”。反抗暴政的主体属于人民。在洛克的学说中，不仅反抗的权利被赋予全体人民，拥有不可剥夺的自然权利的公民个体也成为反抗暴政的主体。
洛克认为，政府解体的方式主要有以下几种：
（1）人们脱离自然状态，构成共同体，形成一个政府或国家。“解散这种结合的通常的，几乎是唯一的途径，就是外国武力的入侵把他们征服”，“社会一旦解体，那个社会的政府当然就不能继续存在”。在此，洛克把社会的解体和政府的解体加以区分。社会的解散必然会导致政府的解体。
（2）除了这种外部颠覆以外，政府还会从内部解体。主要有以下几种方式：第一，当立法机关出现变更时，政府解体。这种情况一般是由国内滥用权力的人造成的。立法机关的宪法是一个社会首要的、根本的法令。法律不是任何个人制定的，人们不必遵守任何个人或未经人民委派的团体擅自制定的法律。人民也将会因此再次摆脱从属的地位，可以组建一个他们认为能为他们谋福利的立法机关。而且在洛克认为，这种解体的原因主要就是归咎于君主，因为他可以运用国家的权力、财富和机构大规模地推行改革，而且他还可以用分裂、叛乱、政府的敌人这些罪名来恫吓或镇压反对者。第二，掌握最高执行权的人肆意渎职，玩忽职守，从而使已经制定的法律无法得到执行，或者偏离了法律制定的初衷。这个因素会把社会引向无政府状态，并因此使政府解体。然后人们又回归自然状态，安全得不到保障，财产和公众福利受到威胁，无法更好的保障个人的自然权利。再者，即使有政府存在，且政府没有阶梯，如果法律得不到执行，就等于没有法律。一个政府没有法律，这与洛克“法律之上”的政治原则是相违背的。这在政治上也是不可思议的。第三，当立法机关和君主两者中的任何一方在行动上违背他们所受的委托时，政府也会解体。政府的目的就是为人类谋福利。当立法者和君主侵犯人民的财产，从而违背了他们所受的委托时，人民有权建立新的立法机关重新保障自己的安全或者重新选择新的君主为他们谋福利。在这里，洛克倡导了他的反暴政学说。但是，这些都是建立在法律基础上的。
参考文献
[1] [英]约翰·洛克.政府论[M].杨思派，译.北京：九州出版社，2006.
[2] 高建.西方政治思想史（第三卷）[M].天津：天津人民出版社，2005.
[3] [美]约翰·麦克里兰.西方政治思想史[M].彭淮栋，译.海南出版社，2003.
关键词 洛克 政府论 公民社会
中图分类号：D095 文献标识码：A
约翰·洛克是英国著名的政治思想家。《政府论》（下篇）是洛克最为著名的政治理论著作。在此，我们不探讨洛克的思想对光荣革命产生了多大影响，单就《政府论》（下篇）所阐述的关于政府理论及其政府原则对以后历史进程产生的重大影响作简要阐述。
1 关于政府的起源及目的
洛克在青年时期曾经受到霍布斯思想的强烈影响，他完完全全地继承了霍布斯的社会契约论和自然法思想。洛克认为，因为自然状态下人们对于自然权利的享有是不稳定的，有不断受侵犯的威胁，为了更好地保障每个人的自然权利，人们放弃自然状态下的孤立的自由，而结成政治社会，放弃自然状态下人与人之间的平等，而受制于公民社会与政府的支配。而人们脱离自然状态，结成公民社会并置于政府之下的这一过程，是经过社会契约进行的。
洛克通过分析政府的起源，明确阐明了政府的目的，即为“保护人们的财产”。”这里的“财产”并非仅指私有财产，而是指人应该拥有的自然权利。因此认为，政府建立的目的是为了保护人们的权利。“政府的权力在最大范围内，以社会的公众福利为限”。在西方政治思想史上，把财产权被当作人的基本权利，是洛克对政治哲学做出的杰出贡献。
洛克对政府的态度，则是国家宁缺毋滥。他似乎告诉我们，人不必太感激政府。任何国家都强过没有国家，当然是不通的话。人民对政府的同意，使政府具有统治资格，即我们今天所谓的“正当性”。任何政府威胁生命、自由、财产三项自然权利，就是自弃统治资格。在洛克理论中，任何形式的政府只要保障自然权利，尤其财产权，就是有正当性的政府。
2 关于政府政治权力的约束
2.1 关于分权
洛克认为，政治可分为立法权、执行权和对外权。洛克提倡以权力分立来控制权力，经过孟德斯鸠、杰斐逊等人的继承和发展，这一宪政思想已成为资本主义政权的基本组织形式。
在这三种权力中，立法权是国家的最高权力，具有法律效力和强制性。但却是不经常存在的。立法权是这三种权力之中最重要的一项。有时为了有效地运用国家的力量，执行权和对外权可以结合在一起，但都要受立法权的控制。执行权负责执行被制定和继续有效的法律，所以立法权和执行权往往是分开的。这两种权力与处理共同体的对内事务有关。对外权包括战争与和平、联合与联盟，以及与国外的一切人士和社会合作处理相关事务的权力。这一权力是处理共同体与其他国家或这个社会以外的人们的公共安全与利益的权力。这一权力有赖掌握者的智谋，而非事先制定的法律。
2.2 关于法治
在人类社会中，人们要进行各自的生存活动。当遇到争执或者矛盾时，人们往往争吵不休。为了避免人人都是裁判者所带来的不稳定，洛克提倡以法治国。同时，“统治者应该以正式公布的和被接受的法律，而不是以临时的命令和未定的协议来进行统治。”以此避免随心所欲的专权和判断。不过，洛克也有这样一种倾向，行政部门最高首长——国王，在有些紧急时刻，为了保境安民，可以不依法行事，甚至违法行事。
3 关于政府的解体
在洛克的理论中，个人利益是至上的。在公民社会中，安全和保障是人们的目标。个人让渡一部分权利给政府是为了获得安全。当人们认为安全得不到保障，或者财产和公众福利甚至生存受到威胁时，人民有权利起来反抗，将之前授予政府的权力收回，重新授予那些他们信任的、有能力给予他们安全和保障的人。
洛克反对绝对权力和专制集权。他认为，集权不仅会导致权力走向任意和专断，而且会使权力走向腐败和暴虐。而对付集权腐败的最佳办法是“用强力对付强力”。反抗暴政的主体属于人民。在洛克的学说中，不仅反抗的权利被赋予全体人民，拥有不可剥夺的自然权利的公民个体也成为反抗暴政的主体。
洛克认为，政府解体的方式主要有以下几种：
（1）人们脱离自然状态，构成共同体，形成一个政府或国家。“解散这种结合的通常的，几乎是唯一的途径，就是外国武力的入侵把他们征服”，“社会一旦解体，那个社会的政府当然就不能继续存在”。在此，洛克把社会的解体和政府的解体加以区分。社会的解散必然会导致政府的解体。
（2）除了这种外部颠覆以外，政府还会从内部解体。主要有以下几种方式：第一，当立法机关出现变更时，政府解体。这种情况一般是由国内滥用权力的人造成的。立法机关的宪法是一个社会首要的、根本的法令。法律不是任何个人制定的，人们不必遵守任何个人或未经人民委派的团体擅自制定的法律。人民也将会因此再次摆脱从属的地位，可以组建一个他们认为能为他们谋福利的立法机关。而且在洛克认为，这种解体的原因主要就是归咎于君主，因为他可以运用国家的权力、财富和机构大规模地推行改革，而且他还可以用分裂、叛乱、政府的敌人这些罪名来恫吓或镇压反对者。第二，掌握最高执行权的人肆意渎职，玩忽职守，从而使已经制定的法律无法得到执行，或者偏离了法律制定的初衷。这个因素会把社会引向无政府状态，并因此使政府解体。然后人们又回归自然状态，安全得不到保障，财产和公众福利受到威胁，无法更好的保障个人的自然权利。再者，即使有政府存在，且政府没有阶梯，如果法律得不到执行，就等于没有法律。一个政府没有法律，这与洛克“法律之上”的政治原则是相违背的。这在政治上也是不可思议的。第三，当立法机关和君主两者中的任何一方在行动上违背他们所受的委托时，政府也会解体。政府的目的就是为人类谋福利。当立法者和君主侵犯人民的财产，从而违背了他们所受的委托时，人民有权建立新的立法机关重新保障自己的安全或者重新选择新的君主为他们谋福利。在这里，洛克倡导了他的反暴政学说。但是，这些都是建立在法律基础上的。
参考文献
[1] [英]约翰·洛克.政府论[M].杨思派，译.北京：九州出版社，2006.
[2] 高建.西方政治思想史（第三卷）[M].天津：天津人民出版社，2005.
[3] [美]约翰·麦克里兰.西方政治思想史[M].彭淮栋，译.海南出版社，2003.