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摘 要：平凉市J县教育经过长期的发展，J县农村九年义务教育取得了巨大的成就，学校质量与规模显著提高，完成了“两基”任务适龄儿童入学率逐渐提高了，九年基础教育普及了。然而乡村中小学孩子就读流失率或辍学率现象非常严重。根据笔者调查访谈近5年来农村学生进城就读现象非常普遍。
关键词：农村中小学学生；“进城就读”现象
一、 J县农村教育的现状
甘肃省平涼市J县位于陇东东部，县内，西东宽68.76公里，北南长82公里，总面积2，193平方公里，总耕地147.6万亩，山旱地占92%，属国家42个国家扶贫县和甘肃18个干旱难困县之一J县辖5镇、19乡，336个行政村、共6个社区、2313个小组队，总人数48.92万人，此中农业人数45.42万人。民族主要以汉族为主，其中少数民族以回民为主，居住范围比较集中。
2016年，平凉市J县有各级各类农村中小学校355所。此中幼儿园36所，教学点27个，小学252所，初级中学35所，普通高级中学5所，完全中学5所；在校学生93498人，此中，在园（班）幼儿人数8105人，小学人数37917人，初中人数26570人，普通高中人数16882人；有正式教师4930人，其中专任教师4882人，由于部分学校缺少教师县上聘任临时代课老师322人；校园占地面积260万平方米；J县全县校舍修建筑面积65万平方米。现有市级示范性高中3所。
（一） J县农村教育资源配置状况
笔者从7位教育主任的谈话和调查中了解到教委所管辖的农村学校，在学校硬件建设方面都比较好的，从2008年起，J县把学校危房改造列入重点项目，截至目前，J县大部分教委的村级学校改造了，教师住宿条件也有所改变，学校的各个功能室都配备比较齐全了，学校焕然一新。
笔者通过和J县7乡镇中学校长访谈和调查，J县农村中学学校教育资源状况如下：
笔者通过和7位校长的访谈和本人实地参观7所乡镇中学的建设情况，我也看到了农村中学建设的很漂亮，大都是楼房，教师办公室和住宿条件大大改善，而且各个学校的功能室齐全，校园环境优雅。现在农村学校基础建设确实不错，但农村学校的学生逐年减少，大部分条件好的都把孩子转到城里就读去了。
（二） J县农村学校就读学生状况
笔者通过和J县7乡镇教委访谈和调查，J县农村小学2012～2016年间学生变化和流失学生情况如下：
笔者通过参阅静宁《静宁县教育志》（2016.12）和7乡镇的中小学年报统计的数据当中我们不难看出，各个教委的学生人数每年递减，递减人数从69～98左右。也就是说每年有2～3个班级在减少。在和教委主任访谈当中，他们都谈到与当地的出生率有关系，但还不是最大的影响因素，影响最大的因素是现在农民的收入好了，部分农民把孩子送到城区就读，这使我们每年学生人数减少的主要原因。另外我们可以从访谈中可以看出每年各个教委的流失学生逐年增加，从几位教委主任的访谈当中，这些学生大部分到我们城区学校就读去了，部分学生跟随父母到外地就读的，还有部分转入临近的乡镇就读等等。
二、 J县农村学生进城就读基本情况
（一） J县农村学生进城的流向
笔者选取7个乡镇的7所初级中学；11所小学，其中5所中心小学；4所村级小学；2个教学点。我们从调查中，不难发现农村中小学生从2011年到2015年之间，从单个学校上看，每一所学校都不同程度的递减学生人数；从2010年前和2015年间看，每一所学校减少了原来学生人数的25%～36%不等；从选取的样本中（11所小学7所中学）2010年农村中小学的总人数是5117人，2015年总人数是2937人，减少了2180人，即41.6%的农村中小学生流向城镇学校就读。
从2010到2015年间看，每一所学校增加了原来学生人数的25%～30%不等；从选取的3所原来的学校总人数看，2010年前是2682人，2015年是7052人。这5年之间增加了4570人；从新增两所学校看截止2015年学校总人数达到了3330人。我们不难看出，J县中小学生进城就读人数从2010～2015每年在递增。
（二） J县农村学生进城就读的规模
笔者通过问卷调查和访谈，J县县城小学阶段和中学阶段从2012年到2015年，每年农村学生进城就读人数增加，而且成倍递增。同时为满足农村学生进城就读压力，县教育局和政府协商2012年修建一所小学一所中学，2014年修建小学和中学各一所。
1. 小学阶段
2012～2015年间，J县原来3所县直小学人数递增对照表，从调查中我们可以看到3所县直小学每年成百人的速度增加，而且成倍增加。这是三所学校的共同特征。再从3所学校在册总人数看，2012年3所学校在册总人数为4257人，2015年总在册人数为7062人，4年间净增2805人，增加 39.7%。从这些数字中我们不难看到J县农村学生到县城就读人数之多，规模之大。
这段是我在访谈的过程中，J县县直小学校长ABC（男，38岁，小学高级教师，担任校长6年）告诉我：
访谈个案1：自从他担任校长以来，每年每学期要到乡下调研，他调查了一下，就最近5年来，我们县平均每年有20所左右的农村小学（含教学点）关门。这是导致我们县直小学学校压力的根源，虽然我们县在2012年和2014年修建了两所小学，但学校压力仍然非常大。而且这几年农村子弟学生进城读书连续升温。
2. 中学阶段
这是J县中学学生人数增加情况，（一中，二中是高中，三中，××中学为初级中学）。从两所高中学生人数进城就读情况看，每年增加200人左右。从2012年城区高中总人数为3297人，2015年5351人，4年间增加了2034人，增长38%；从两所初级中学学生进城就读情况看，也每年增加200人左右，从2012年城区初中总人数为2090人，2015年3575人，4年间增加了1485人，增长41.5%.
综上，笔者通过和乡教委主任和乡镇中学校长访谈、调查和亲自深入学校考察，J县的农村学生进城就读的基本情况。主要体现在下以下几个方面：
第一，J县农村小学学校关门的现象严重，而且百人以下的学校占大多数，农村教育资源浪费比较严重，笔者在调研期间发现，农村关门的学校有养鸡、养牛的甚至有变相卖给村民的。第二，农村学生进城就读数量之多，规模之大，而且最近5年出现持续升温现象比较严重。第三，J县城区中小学学校出现教育资源短缺现象严重，城区学校管理压力非常大，班级人数超标现象凸出。第四，农村中小教师评职称是最大的困难，很多教师工作几十年也难晋升职称。这些影响了农村教师的积极性，一些常年难以取得荣誉和职称晋升的教师产生了职业倦怠。
参考文献：
[1]白亮，李倩.我国农村中小学生进入城镇就读问题的研究述评[J].当代教育与文化，2016，（03）.
[2]苏浩.农村儿童进城就学问题研究[D].南京师范大学，2014.
作者简介：
姚帆宏，甘肃省平凉市，平凉市静宁县德顺小学。
关键词：农村中小学学生；“进城就读”现象
一、 J县农村教育的现状
甘肃省平涼市J县位于陇东东部，县内，西东宽68.76公里，北南长82公里，总面积2，193平方公里，总耕地147.6万亩，山旱地占92%，属国家42个国家扶贫县和甘肃18个干旱难困县之一J县辖5镇、19乡，336个行政村、共6个社区、2313个小组队，总人数48.92万人，此中农业人数45.42万人。民族主要以汉族为主，其中少数民族以回民为主，居住范围比较集中。
2016年，平凉市J县有各级各类农村中小学校355所。此中幼儿园36所，教学点27个，小学252所，初级中学35所，普通高级中学5所，完全中学5所；在校学生93498人，此中，在园（班）幼儿人数8105人，小学人数37917人，初中人数26570人，普通高中人数16882人；有正式教师4930人，其中专任教师4882人，由于部分学校缺少教师县上聘任临时代课老师322人；校园占地面积260万平方米；J县全县校舍修建筑面积65万平方米。现有市级示范性高中3所。
（一） J县农村教育资源配置状况
笔者从7位教育主任的谈话和调查中了解到教委所管辖的农村学校，在学校硬件建设方面都比较好的，从2008年起，J县把学校危房改造列入重点项目，截至目前，J县大部分教委的村级学校改造了，教师住宿条件也有所改变，学校的各个功能室都配备比较齐全了，学校焕然一新。
笔者通过和J县7乡镇中学校长访谈和调查，J县农村中学学校教育资源状况如下：
笔者通过和7位校长的访谈和本人实地参观7所乡镇中学的建设情况，我也看到了农村中学建设的很漂亮，大都是楼房，教师办公室和住宿条件大大改善，而且各个学校的功能室齐全，校园环境优雅。现在农村学校基础建设确实不错，但农村学校的学生逐年减少，大部分条件好的都把孩子转到城里就读去了。
（二） J县农村学校就读学生状况
笔者通过和J县7乡镇教委访谈和调查，J县农村小学2012～2016年间学生变化和流失学生情况如下：
笔者通过参阅静宁《静宁县教育志》（2016.12）和7乡镇的中小学年报统计的数据当中我们不难看出，各个教委的学生人数每年递减，递减人数从69～98左右。也就是说每年有2～3个班级在减少。在和教委主任访谈当中，他们都谈到与当地的出生率有关系，但还不是最大的影响因素，影响最大的因素是现在农民的收入好了，部分农民把孩子送到城区就读，这使我们每年学生人数减少的主要原因。另外我们可以从访谈中可以看出每年各个教委的流失学生逐年增加，从几位教委主任的访谈当中，这些学生大部分到我们城区学校就读去了，部分学生跟随父母到外地就读的，还有部分转入临近的乡镇就读等等。
二、 J县农村学生进城就读基本情况
（一） J县农村学生进城的流向
笔者选取7个乡镇的7所初级中学；11所小学，其中5所中心小学；4所村级小学；2个教学点。我们从调查中，不难发现农村中小学生从2011年到2015年之间，从单个学校上看，每一所学校都不同程度的递减学生人数；从2010年前和2015年间看，每一所学校减少了原来学生人数的25%～36%不等；从选取的样本中（11所小学7所中学）2010年农村中小学的总人数是5117人，2015年总人数是2937人，减少了2180人，即41.6%的农村中小学生流向城镇学校就读。
从2010到2015年间看，每一所学校增加了原来学生人数的25%～30%不等；从选取的3所原来的学校总人数看，2010年前是2682人，2015年是7052人。这5年之间增加了4570人；从新增两所学校看截止2015年学校总人数达到了3330人。我们不难看出，J县中小学生进城就读人数从2010～2015每年在递增。
（二） J县农村学生进城就读的规模
笔者通过问卷调查和访谈，J县县城小学阶段和中学阶段从2012年到2015年，每年农村学生进城就读人数增加，而且成倍递增。同时为满足农村学生进城就读压力，县教育局和政府协商2012年修建一所小学一所中学，2014年修建小学和中学各一所。
1. 小学阶段
2012～2015年间，J县原来3所县直小学人数递增对照表，从调查中我们可以看到3所县直小学每年成百人的速度增加，而且成倍增加。这是三所学校的共同特征。再从3所学校在册总人数看，2012年3所学校在册总人数为4257人，2015年总在册人数为7062人，4年间净增2805人，增加 39.7%。从这些数字中我们不难看到J县农村学生到县城就读人数之多，规模之大。
这段是我在访谈的过程中，J县县直小学校长ABC（男，38岁，小学高级教师，担任校长6年）告诉我：
访谈个案1：自从他担任校长以来，每年每学期要到乡下调研，他调查了一下，就最近5年来，我们县平均每年有20所左右的农村小学（含教学点）关门。这是导致我们县直小学学校压力的根源，虽然我们县在2012年和2014年修建了两所小学，但学校压力仍然非常大。而且这几年农村子弟学生进城读书连续升温。
2. 中学阶段
这是J县中学学生人数增加情况，（一中，二中是高中，三中，××中学为初级中学）。从两所高中学生人数进城就读情况看，每年增加200人左右。从2012年城区高中总人数为3297人，2015年5351人，4年间增加了2034人，增长38%；从两所初级中学学生进城就读情况看，也每年增加200人左右，从2012年城区初中总人数为2090人，2015年3575人，4年间增加了1485人，增长41.5%.
综上，笔者通过和乡教委主任和乡镇中学校长访谈、调查和亲自深入学校考察，J县的农村学生进城就读的基本情况。主要体现在下以下几个方面：
第一，J县农村小学学校关门的现象严重，而且百人以下的学校占大多数，农村教育资源浪费比较严重，笔者在调研期间发现，农村关门的学校有养鸡、养牛的甚至有变相卖给村民的。第二，农村学生进城就读数量之多，规模之大，而且最近5年出现持续升温现象比较严重。第三，J县城区中小学学校出现教育资源短缺现象严重，城区学校管理压力非常大，班级人数超标现象凸出。第四，农村中小教师评职称是最大的困难，很多教师工作几十年也难晋升职称。这些影响了农村教师的积极性，一些常年难以取得荣誉和职称晋升的教师产生了职业倦怠。
参考文献：
[1]白亮，李倩.我国农村中小学生进入城镇就读问题的研究述评[J].当代教育与文化，2016，（03）.
[2]苏浩.农村儿童进城就学问题研究[D].南京师范大学，2014.
作者简介：
姚帆宏，甘肃省平凉市，平凉市静宁县德顺小学。