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摘要：信息是领导者决策的前提。决策的每--步骤和环节都必须建立在全面、准确的信息资料的基础上。正确地收集及科学处理决策信息，并充分发挥信息在决策中的综合作用，是实现决策民主化、科学化的重要保证。收集和掌握的信息必须是全新的，如果掌握的不是最新、最全面、最准确的信息，就很难保证行政决策的正确，很难避免决策的失误。由此可见，决策信息的收集与处理是决策环节中重要的一环。
关键词：行政决策;领导者;决策信息收集
一、领导决策的“信息权力”
在现代信息社会， 因为信息的时效性非常强、信息量特别大， 所以领导者在决策过程中基于对相关信息的搜集、分析及运用的权力，就成为领导决策的“信息权力”。领导决策的“信息权力”体现领导者对信息优先掌握的能力和力量， 是现代信息社会中领导权力体系的重要组成部分。谁优先掌握了信息， 谁就优先掌握了权力。领导决策的“信息权力”通常具备优先性、灵活性、系统性、客观性等特征， 是保障领导决策顺利实施的有利因素。领导决策的“信息权力”贯穿领导决策全过程， 融入决策目标制定、决策方案设计与执行、决策环境营造与建设、决策结果反馈与评估等环节， 是领导者在现代信息社会应该具备并不断强化的核心权力要素之一。
二、决策信息的收集途径
1.创建信息网络，全面收集信息
信息浩如烟海，决策者必须根据自己的决策范围，运用系统原基层行政决策理论与实践理，建立健全纵横交错、内外结合、上下相连、反应灵敏的信息网络。这个网络应该是决策者直接控制和统辖的信息中枢机构，是由纵向、横向、外向、内向全方位组成的立体交叉结构。它对任何决策所需求的信息都能做到“天网恢恢，疏而不漏”。信息网络要做到定人（信息联络员）、定点（信息联络点）、定制（信息工作的科学管理制度），从而使网络运转良好，畅通无阻。
2.设立“热线”，定向收集重点信息
依据行政决策内容的不同性质，决策的信息收集也有所轻重，与决策关系紧密的信息必须首先收集和及时收集。瞄准产生信息源的地点、范围，建立和畅通的“热线”信息渠道，以确保重点信息及时、准确地收集。
3.依靠大众媒体广泛收集信息
收集信息时，必须紧密关注报刊、广播、电视和出版等信息量比较大的信息源。四大媒体机构因其工作性质和工作人员接触社会广泛的特点，因而其所容纳的信息量很大，涉及到社会的各个方面和角落，反映了大众心理情绪和社会舆论动态。一个视野开阔、消息灵通的决策者，要时常关注这四大大众媒介发布的信息，及时、准确地捕捉其中能对决策产生影响的决策信息。
4.依托职能部门，收集专业信息与技术信息
决策信息的另-一个重要来源就是各职能部门的专业性信息和技术性信息。当一个职能部门的工作成为一个时期的决策焦点和上升为全局性的工作时，部门的专业性、技术性信息就成为决策者急需的信息源。決策者要善于发挥职能部门的作用，充分利用各部门各行业，所建立的专业信息网络和渠道，保证及时提供可靠的专项信息。如各职能部门建立的经济信息中心、科技发展中心、民意调查研究中心，以及交通、物资、金融信息等都是提供专业信息的网络和渠道。
5.通过现代通讯手段，收集突发性信息
现代科学技术的变化日新月异深刻地影响到社会生活的各个方面，决策者也必须顺应潮流，采用现代化的科技手段去获取信息。尤其是学会利用先进的手段去收集那种突发性、突变性信息，利用卫星通信、微波通信、光导纤维通信、录像机、录音机、传真机、对讲机、网络等现代通讯技术快速收集和传输信息。
6.利用档案、图书、资料室（馆）寻找开发历史信息
决策时不仅仅要收集正在发生的信息，还必须不断收集与决策有关的资料，以便更深刻地认识客观现实，全面掌握和正确运用有关的历史资料;以便更深刻地认识客观现实，正确实施决策。图书、档案、资料等机构储存了各种用文字、图片等形式记载的历史信息，可以为决策者提供大量的可借鉴的东西。档案室（馆）编订了各种内部文件，尤其是党中央和上级机关曾经下发的一些表达重要方针、政策、批示、文件，决策者必须吃透、吃准，从而保证决策的内容与中央的精神不相矛盾或者违背中央精神。
7.深人实际掌握第一手信息
决策者仅仅利用信息网络和各种渠道获取信息还是不够的，还必须亲自到实践中去直接收集信息，尤其是--些重大决策更应该如此。决策者深人实际，通过调查、走访、考察以及个人的人际交往收集到的信息比间接得到的信息更为可信，更为深刻，更有利于增强决策的科学性。
三、正确处理好信息收集过程中五个方面的关系
1.快速和准确的关系
快速就是要求信息必须准时到达决策者手中，否则将错失决策的良机;准确就是收集的信息要真实、客观，没有半点虚假。可以说，时间是信息的价值，真实是信息的生命。既快又准，两者统- -，是收集决策信息的基本要求。
2.广泛和实用的关系
由于对象的不同，以及决策层的不同，因此决策者对决策信息的需求也不一样。决策涉及的领域广，收集的信息要求相对全面。同时，围绕某--决策意图、决策实施又不能面面俱到，冗繁的信息无助于决策，只会分散、干扰决策者的决策精力和决策行为，所以，收集信息要求既广又精，既要全面又要有针对性，要实用对路。
3.共享和保密的关系.
现代社会中信息来源的多元化和传递的多渠道决定了信息的共享性。但是，由于决策信息涉及政治、经济等重大问题，事关全.局，有些信息需要保密，如对某些突发性、苗头性、技术性的信息应当采取措施，增强保密程度，防止秘密信息向外传播。
4.超前和跟踪的关系
收集超前信息与跟踪信息同等重要。决策者要使决策具有战略性，就必须不断收集一些超前性的信息，并从中获得启发，避免决策的盲目性;另- -方面，只有对决策行为进行有效信息跟踪，保证决策信息及时反馈，才能实施有效地决策管理，不断修正和完善决策行为和决策方案。
5.报喜与报忧的关系.
决策者对决策信息的收集和选用不可以个人好恶来定取舍，既要收集顺向的反馈信息，又要收集逆向的反馈信息，做到喜忧兼顾，尤其要重视报忧的反馈信息，重视那些带有苗头性、倾向性、急发性的信息。因为这种信息能从反面证明事物的本质，进而要求做出另外一个决策。
四、结语
信息对每个人来说都是一样的，它是客观存在的，领导者或者企业家必须不断提高自己分析和利用信息的能力，从而使自己的决策上新台阶。一个国家、一个地区、一个部门的政治经济情况极其重要。决策者要想有效地利用这些信息，关键在于能否及时地获得这种信息;能否审时度势、高瞻远瞩地发现和预测因这种信息而可能带来的某种机遇和效益;能否果断地抓住机遇做出有效利用这种信息的决策。
参考文献
[1] 董杰. 领导决策“信息权力”的运用策略[J]. 领导科学 2019，（01），60-62.
关键词：行政决策;领导者;决策信息收集
一、领导决策的“信息权力”
在现代信息社会， 因为信息的时效性非常强、信息量特别大， 所以领导者在决策过程中基于对相关信息的搜集、分析及运用的权力，就成为领导决策的“信息权力”。领导决策的“信息权力”体现领导者对信息优先掌握的能力和力量， 是现代信息社会中领导权力体系的重要组成部分。谁优先掌握了信息， 谁就优先掌握了权力。领导决策的“信息权力”通常具备优先性、灵活性、系统性、客观性等特征， 是保障领导决策顺利实施的有利因素。领导决策的“信息权力”贯穿领导决策全过程， 融入决策目标制定、决策方案设计与执行、决策环境营造与建设、决策结果反馈与评估等环节， 是领导者在现代信息社会应该具备并不断强化的核心权力要素之一。
二、决策信息的收集途径
1.创建信息网络，全面收集信息
信息浩如烟海，决策者必须根据自己的决策范围，运用系统原基层行政决策理论与实践理，建立健全纵横交错、内外结合、上下相连、反应灵敏的信息网络。这个网络应该是决策者直接控制和统辖的信息中枢机构，是由纵向、横向、外向、内向全方位组成的立体交叉结构。它对任何决策所需求的信息都能做到“天网恢恢，疏而不漏”。信息网络要做到定人（信息联络员）、定点（信息联络点）、定制（信息工作的科学管理制度），从而使网络运转良好，畅通无阻。
2.设立“热线”，定向收集重点信息
依据行政决策内容的不同性质，决策的信息收集也有所轻重，与决策关系紧密的信息必须首先收集和及时收集。瞄准产生信息源的地点、范围，建立和畅通的“热线”信息渠道，以确保重点信息及时、准确地收集。
3.依靠大众媒体广泛收集信息
收集信息时，必须紧密关注报刊、广播、电视和出版等信息量比较大的信息源。四大媒体机构因其工作性质和工作人员接触社会广泛的特点，因而其所容纳的信息量很大，涉及到社会的各个方面和角落，反映了大众心理情绪和社会舆论动态。一个视野开阔、消息灵通的决策者，要时常关注这四大大众媒介发布的信息，及时、准确地捕捉其中能对决策产生影响的决策信息。
4.依托职能部门，收集专业信息与技术信息
决策信息的另-一个重要来源就是各职能部门的专业性信息和技术性信息。当一个职能部门的工作成为一个时期的决策焦点和上升为全局性的工作时，部门的专业性、技术性信息就成为决策者急需的信息源。決策者要善于发挥职能部门的作用，充分利用各部门各行业，所建立的专业信息网络和渠道，保证及时提供可靠的专项信息。如各职能部门建立的经济信息中心、科技发展中心、民意调查研究中心，以及交通、物资、金融信息等都是提供专业信息的网络和渠道。
5.通过现代通讯手段，收集突发性信息
现代科学技术的变化日新月异深刻地影响到社会生活的各个方面，决策者也必须顺应潮流，采用现代化的科技手段去获取信息。尤其是学会利用先进的手段去收集那种突发性、突变性信息，利用卫星通信、微波通信、光导纤维通信、录像机、录音机、传真机、对讲机、网络等现代通讯技术快速收集和传输信息。
6.利用档案、图书、资料室（馆）寻找开发历史信息
决策时不仅仅要收集正在发生的信息，还必须不断收集与决策有关的资料，以便更深刻地认识客观现实，全面掌握和正确运用有关的历史资料;以便更深刻地认识客观现实，正确实施决策。图书、档案、资料等机构储存了各种用文字、图片等形式记载的历史信息，可以为决策者提供大量的可借鉴的东西。档案室（馆）编订了各种内部文件，尤其是党中央和上级机关曾经下发的一些表达重要方针、政策、批示、文件，决策者必须吃透、吃准，从而保证决策的内容与中央的精神不相矛盾或者违背中央精神。
7.深人实际掌握第一手信息
决策者仅仅利用信息网络和各种渠道获取信息还是不够的，还必须亲自到实践中去直接收集信息，尤其是--些重大决策更应该如此。决策者深人实际，通过调查、走访、考察以及个人的人际交往收集到的信息比间接得到的信息更为可信，更为深刻，更有利于增强决策的科学性。
三、正确处理好信息收集过程中五个方面的关系
1.快速和准确的关系
快速就是要求信息必须准时到达决策者手中，否则将错失决策的良机;准确就是收集的信息要真实、客观，没有半点虚假。可以说，时间是信息的价值，真实是信息的生命。既快又准，两者统- -，是收集决策信息的基本要求。
2.广泛和实用的关系
由于对象的不同，以及决策层的不同，因此决策者对决策信息的需求也不一样。决策涉及的领域广，收集的信息要求相对全面。同时，围绕某--决策意图、决策实施又不能面面俱到，冗繁的信息无助于决策，只会分散、干扰决策者的决策精力和决策行为，所以，收集信息要求既广又精，既要全面又要有针对性，要实用对路。
3.共享和保密的关系.
现代社会中信息来源的多元化和传递的多渠道决定了信息的共享性。但是，由于决策信息涉及政治、经济等重大问题，事关全.局，有些信息需要保密，如对某些突发性、苗头性、技术性的信息应当采取措施，增强保密程度，防止秘密信息向外传播。
4.超前和跟踪的关系
收集超前信息与跟踪信息同等重要。决策者要使决策具有战略性，就必须不断收集一些超前性的信息，并从中获得启发，避免决策的盲目性;另- -方面，只有对决策行为进行有效信息跟踪，保证决策信息及时反馈，才能实施有效地决策管理，不断修正和完善决策行为和决策方案。
5.报喜与报忧的关系.
决策者对决策信息的收集和选用不可以个人好恶来定取舍，既要收集顺向的反馈信息，又要收集逆向的反馈信息，做到喜忧兼顾，尤其要重视报忧的反馈信息，重视那些带有苗头性、倾向性、急发性的信息。因为这种信息能从反面证明事物的本质，进而要求做出另外一个决策。
四、结语
信息对每个人来说都是一样的，它是客观存在的，领导者或者企业家必须不断提高自己分析和利用信息的能力，从而使自己的决策上新台阶。一个国家、一个地区、一个部门的政治经济情况极其重要。决策者要想有效地利用这些信息，关键在于能否及时地获得这种信息;能否审时度势、高瞻远瞩地发现和预测因这种信息而可能带来的某种机遇和效益;能否果断地抓住机遇做出有效利用这种信息的决策。
参考文献
[1] 董杰. 领导决策“信息权力”的运用策略[J]. 领导科学 2019，（01），60-62.