加强行政法制建设,促进市场经济的建立和发展

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<正> 建立社会主义市场经济体制,对行政法制建设提出了高度的要求,对行政法的研究也提出了许多新的课题和任务。一、重新认识和划分行政职能,加速政府职能的转变,以适应市场经济的建立和发展的需要。谈到转变职能,不能简单地、笼统地说应该强化行政权或弱化行政权,而应根据市场经济的内在要求,确定哪些行政权应削弱乃至取消,哪些行政权应予保留甚至加强。我认为市场经济下,一部分职能的确要弱化甚至放弃,如过去政府对国有企业的直接经营管理权便要"还权"于企业,有一部分职能要交与社会。另外还有一部分行政职能则应强化,如行政
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1987年9月5日颁布的《中华人民共和国档案法》(以下简称档案法)是国家立法机关按照立法程序制定的,用以调整档案部门与其它部门及利用者之间和调整国家机关,社会组织和公民
<正> 一、行政处分的性质对行政处分的性质,人们有不同的看法。有的认为行政处分是一种纪律处分或政纪处分,因而把行政处分说成是纪律处分或政纪处分,也有的把纪律处分看作是行政处分;有的认为行政处分是一种不同于纪律处分或政纪处分的法律制裁形式。笔者同意后一种看法。在一个法制健全发达的国家,基于法律所规范调整的社会关系的性质及其内容的不同,全部法律规范有刑事法律规范、民事法律规范、经济法律规范、行政法律规范之分,违反这些法律规范也相应承担各自的法
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一、行政处罚权和执行权分离的界定行政处罚是指行政主体对于违反行政法的公民、法人或其他社会组织予以制裁的一种制度.是行政机关的一种具体行政行为.从处罚行为的全过程来看,是一个包括搜集证据、审议、申辩、裁决、执行等环节的综合行为和制裁体系.行政处罚权和行政执行权的分离是政府职能转变和行政法制发展的趋势和要求,其包括下列含义:首先,区分了两权的属性,对处罚行为与处罚决定的实施行为作了合理划分,使二者有了相对独立的规定性.行政处罚行为虽属行政行为,但其更接近司法行为,故一些学者将其称为行政司法行为.司法实践中,包
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<正> 《法学与实践》1991年第5期刊登马怀德的文章《建议制定行政许可证法》,摘要如下: 一、我国行政许可制度现存的问题 1.许可机关和许可权限缺乏统一规范。许可行为作为重要的行政管理活动直接关系到行政职能的实现和相对人的权利义务,必须由法定机关统一实施。我国目前拥有许可的机关层次多、范围广,虽然绝大部分是依法实施的,但也有相当一部分机关在没有法律依据的情况下,自行设
随着投资环境的不断完善,三资企业迅速增多。至1992年底,厦门特区已开业投产的企业有1033家,职工6万余人。生产经营趋于稳定后,劳资纠纷直至发展到工人们集体怠工罢工也随之
<正> 中国法学会、中国检察学会廉政法制建设理论讨论会于1990年4月16日至18日在北京召开。来自中央国家机关、首都大专院校及科研单位的50余名专家、学者参加了这次讨论会。与会者围绕“廉政的概
<正> 廉政监督是目前国家廉政建设迫切需要解决的一个理论和实践问题,也是人民代表大会制度建设中的一个实际问题。深入研究探索这一理论,对于建立具有中国特色的监督体制,推动国家廉政工作,促进民主法制建设都具有重要的意义。本文拟就国家权力机关开展廉政监督的几个有关问题,谈些粗浅的看法。
一当行政机关以公断人的身份就民事争议作出处理与裁决,而一方当事人不服,或者双方当事人都不服而起诉到人民法院时,人民法院是把它视为行政争议从而由行政审判庭受理呢?还