【摘 要】
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长期以来，我国广播电视形成了“四级办”的发展格局，宣传、事业、管理“三位一体”的管理体制，“条块结合，以块为主”的双重领导体制，“一体多元”的多重属性，一直沿袭行政事业管理
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长期以来，我国广播电视形成了“四级办”的发展格局，宣传、事业、管理“三位一体”的管理体制，“条块结合，以块为主”的双重领导体制，“一体多元”的多重属性，一直沿袭行政事业管理体制，因此地方广电的利益实际上就是局、台、网三方的利益，在广电部门局、台、网“三位一体”的结构下，当前对地方广电网络进行整合，实质上就是对地方广电系统人和物的一次重新调整，由于利益归属不同和整合后无法兼顾地方利益，这些因素导致在全国大部分省市进行整合的实际工作中，存在着很多一时难以解决的难题、阻力和障碍，致使广电网络整合工作难以顺利进行
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