浅谈施工技术与合同成本协调管理提高项目经营效益

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  【摘 要】 随着社会经济的不断发展,项目施工过程中合同管理和技术管理工作也日趋完善。在公路的建设过程中,桥梁的建设占据着较大的比重。本文首先就施工技术的要点进行总结,然后阐述了项目中的合同管理,最后就施工技术与合同之间的协调管理展开了简要的探讨与分析。
  【关键词】 施工技术;合同管理;协调
  一、合同管理的要点
  考虑到工程建设过程的复杂性,为了最大程度的提高工程建设质量,加强工程建设管理力度,提高工程建设管理水平,在工程建设管理过程中全面推动合同管理是十分必要的。从当前工程建设管理过程来看,受到多种因素的干扰,影响工程建设项目质量、安全和进度的因素非常多,只有积极实行合同管理,推进工程建设项目规范化管理,才能提高工程建设水平,为工程建设提供有力的支持,满足工程建设需要,确保工程建设项目能够得到有效开展,促进工程建设项目管理发展。
  (1)增强合同索赔意识
  由于计划经济的影响,在我国工程管理领域,尚未形成合同管理和索赔的意识,对此,需要首先加强对于施工项目管理人员的宣传和教育,引导其树立起良好的合同管理意识,充分重视合同管理和索赔工作,同时加强对于相关案例和法律法规的研究,使得项目管理人员都能够认识到合同索赔的重要性,从而充分重视合同管理。
  (2)做好合同交底工作
  合同交底工作在施工项目合同管理中的作用是不容忽视的,首先,企业合同管理人员应该充分认识自身的工作,向项目负责人以及项目合同管理人员进行合同交底,结合合同的具体内容,明确合同的背景、范畴、目标、执行要点以及对合同履行中可能遇到的特殊情况的处理。其次,项目负责人应该面对项目职能负责人进行进一步的合同交底,对于职能部门提出的问题,要进行认真细致地解答,并提供相应的书面交底记录。然后,各职能部门的负责人向部门所属的执行人员进行合同交底,对合同的基本情况进行陈述,明确部门本身在合同履行中的责任和工作要点。最后,合同交底完成,应该将实际交底情况向项目合同管理人员进行反馈,由管理人员结合实际情况,对合同的执行计划、管理程序以及管理措施等进行修改和完善,编制出相应的合同管理文件,对基层人员的工作进行指导。
  (3)强化合同变更管理
  合同的变更不仅直接关系着施工的顺利进行,更是进行索赔的重要依据,需要合同管理人员的充分重视,对其进行及时、全面、有效的处理。在合同变更中,工程变更是最为频繁的内容,同时也是索赔中占据份额最大的内容,需要在工程实施中,立即体现合同变更的相关指令,始终保持合同内容与实际施工情况的高度统一,避免出现合同与实际情况不符的现象。同时,应该针对合同的变更情况,做好相应的责任分析,明确变更责任,并以此作为索赔的重要依据。因此,工程变更的责任分析同样是合同变更管理的重要内容。
  二、技术管理与合同成本管理在降低成本增加效益中的关系
  对于合同中规定的计价方式有些和施工技术组织是会发生冲突的例如合同规定按某省预算定额计价,而此预算定额的计算规则和施工技术组织设计发生冲突造成工程造价的控制出現偏差。例如挖土项目预算定额计算规则规定机械坑上挖土放坡系数为1:0.75,而施工技术组织设计上确写着放坡系数1:1,这在结算过程当中就产生了矛盾。结算时只能按照合同规定结算,施工技术组织多干活了但是不能得到相应的补偿。所以施工技术组织设计是指导建筑施工全局,统筹建筑施工全过程,在建筑施工管理中起核心作用的重要技术经济文件,不仅如此,施工组织设计作为工程预结算的重要依据之一,在客观上也是建筑工程管理中的一个重要的经济管理文件。施工组织设计的质量优劣,直接影响着结算工作,所以在建筑工程开工前,施工单位必须在了解工程规模、工程特点、技术要求和建设工期外,还应实地踏堪项目现场,调查分析该地区的市场行情和技术情况,择优选择施工方案,合理安排施工顺序,采用先进技术,充分利用机械设备,做好人力、物力的综合平衡,努力提高劳动效率,组织现场文明施工,在确保质量安全的前提下,缩短工期,节约材料降低成本。施工组织设计一般涵盖有组织措施、技术措施、经济措施、安全措施。施工组织设计对施工结算的重要性不言而喻。施工组织设计不仅具有组织施工、指导生产的作用,在客观上已经成为经济管理中的重要组成部分。现在使用的概预算定额,在编制说明中有不少都是要依据批准的施工组织设计才能计算(例如马凳筋)。所以这就对施工组织设计的编写提出了一定的要求,施工组织设计写的明确与否,直接影响到了工程预结算的编制工作。而现在的施工单位,技术人员与预算人员分别是两个岗位,各司其职,施工组织设计大都经过有关部门审批后才到预算人员手中,这样施工组织设计中描述不清楚的,将对预算工作带来不便,在结算时将会发生扯皮现象,因为预结算工作重在有效的书面依据。基于这一点,这就要求施工单位的技术人员不但要重视技术组织的编写,而且也应该注视经济问题,在编写施工组织设计时,不但要熟悉图纸,深入了解现场情况,也应该熟悉或掌握预算定额,这样才不至于施工单位的利益受损失,同时也应该要求预算员积极参于施工组织设计的编制,这样才能在以后的结算中克服或避免没必要的麻烦和经济纠纷。
  三、做好施工技术与合同成本协调管理的措施
  合同管理是控制和管理项目施工成本的基础,项目施工方方面面的管理都应该以合同管理为基础和依据。项目施工技术管理则是项目管理中的关键点,是开展质量管理工作,执行施工进度安排的重要依据,所以从项目施工技术管理与合同管理的地位来看,二者分别为项目施工管理中的重点与难点。从两者的关系来看,在项目施工管理中,合同管理与技术管理相互辅助、相互补充、相互制约。由于两者在施工管理中侧重的管理角度和重点存在差异,在施工中也会展示出不同的特点。项目施工技术管理方案能够对合同管理方案提供支持和帮助,在项目施工中技术方案设计始终处于先导地位,一方面应该考虑安全性与操作性,另一方面还要结合实际现状,综合合同签订条件与项目施工企业的现场施工能力,制订出执行力强的技术方案,也就是项目管理中技术管理和合同管理之间的衔接。同时,合同管理能够有效地指导技术方案的制订,保障技术方案的执行。有着很强约束性的合同文件是合同管理的保障,是规范双方行为的重要依据,是维系利益双方重要的纽带,规范准确地研读项目合同是项目管理者的基本技能,在很大程度上也决定了项目管理者的管理水平,影响着企业的经济收益。项目合同中的相关规定会直接关系到施工企业与招标方的切身利益;施工企业投标报价过程中如何更好地利用工程特点,制定保障施工企业权利的合同,合理规避潜在风险,这需要将合同管理和技术管理有机结合起来。
  四、结语
  总而言之,工程项目中的技术要点管理和合同管理在工程中占据着重要的地位,不仅能够促进桥梁施工企业在开放、竞争的市场环境下得到可持续的发展,同时也能够更好地保障桥梁梁工程的质量。因此,在施工过程中,一定要将施工技术管理手段认真落实。另外,各方也要重视合同的管理,做到全员参与,才能更好的贯彻合同、执行合同,确保工程最终能够圆满完成。
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