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【摘 要】 在政府职能部门中，负责经济责任审核工作的主要操作者莫过于审计部门，其担任着政府问责的重担，对于强化各事业单位的全面发展有着不容忽视的重要作用。本文针对审计部门在政府问责制建设中所起到的关键作用进行详细论述，并结合存在的具体问题，提出一系列相应的优化措施，以便为有关单位作为参考。
【关键词】 经济责任审计 政府问责制 作用分析
前 言
所谓经济责任审计，是指审计机关接受委托，对党政机关.行政事业单位及国有企业领导人员的经济责任进行检查、监督、评价的一种监督方式。该项工作开展的最终目的，是为了全面规范我国政府部门的规范权力，使其运行方式更为高效化、更为透明化。通常，经济责任审计都是以政府为依托，对政府部门及其相关领导的行为，进行有效的监督，形成一个完善的问责体系，为建设服务型政府创造良好的条件，所以，经济责任审计在政府问责制中所起到的实效作用不容小觑。
1.作用分析
1.1有利于政府问责制度的完善。从本质上看，经济责任审计属于第三方开展的审计工作，其是以受托方为基础，通过审计部门来对各政府领导任职期间的经济账目和经济责任进行全面的监督、审查，以便为政府部门的日后发展打下坚实的基础。所以，经济责任审计工作的有效开展，对于政府及其领导工作的管理起到了很大的推动作用，在某种程度上，也给政府问责制度的完善创造了良好的条件。
1.2有利于政府及相关领导责任的强化。经济责任审计工作具有一定的法律效用，其对于政府及相关领导的经济责任有着很大的审核和监督权力，可以及时的整治政府官员贪污腐败行为，提高政府管理工作水平和责任意识。此外，经济责任审计工作也调动了在职工作人员的使命感和荣誉感，使之可以将为人民服务作为工作宗旨，进而不断强化自身的社会职责，更好的为社会发展做出贡献。
1.3有利于政府问责内容的拓宽。经济责任审计工作在很大程度上有利于政府问责内容的拓宽，使之覆盖范围达到最大化。因为拓宽后的审计内容十分丰富，其不仅可以对政府及领导经济责任进行严格的审核，而且还能对政府及领导工作进行全面的监督，确保其工作质量和工作效率能够达到标准。另外，拓宽后的审计内容还能增强政府问责的管理范围，使其审计对象的级别不断升高，进而能够充分发挥监督管理作用，有效規范政府工作，使其更加公开化、标准化。
2.问题分析
2.1审计基础工作不合理。在政府问责制建设中，经济责任审计工作常常无法发挥出真正的实效作用，究其原因，主要是因为审计基础工作不合理所致，具体可以从以下两方面去分析：首先，政府及相关领导对于经济责任审计工作缺少足够的重视，不仅审计意识和审计观念落后，而且对于具体工作职责也缺少相应的明确。其次，政府问责制对经济责任审计工作所赋予的权力较小，使审计工作很难对政府及相关领导进行约束和管理。最后，现有的审计工作模式缺少先进性和合理性，再加上缺少专业理论知识的支撑，所以导致审计基础工作存在很多不合理的地方。
2.2审计机制不规范。之所以会出现审计机制不规范的情况，主要是因为很多地区经济责任审计工作都是流于形式，只能对当地政府及其领导工作进行表面的问责，很难进行深入性开展。另外，部分审计部门由于自身职位的特殊性，所拥有的管理权限只限于基础级别，很难开展实质性业务，对于政府部门及领导的问责和审核也无法起到任何推动作用。
3.措施分析
3.1完善审计基础工作。首先，要提升各级政府及相关领导对经济责任审计工作的重视度，能够正确认知审计工作开展的重要性，进而不断创新审计理念，提高相关工作人员的审计意识，使其可以对自身的工作职责进行清晰的明确。其次，政府问责制要对经济责任审计工作给予更多的监督权力和作用，使之既可以对政府经济活动进行有效的监督和审查，还可以对相关领导的工作状况进行层层问责，以便可以全面保障政府工作的规范化和标准化。最后，要调整现有的经济责任审计工作方式，使之与先进理论进行充分融合，并能够引入到具体审计工作中来，使所有经济责任审计工作都能达到有法可依、有理可据，从而秉着公开、透明的原则，在政府问责中发挥出最大的实效作用。
3.2建立针对性强的经济责任审计制度。现阶段，很多审计部门都处于承上启下的位置，其在实际开展过程中，很容易会受到外界因素所影响，难以对政府及相关领导工作进行有效监督和问责。因此，要想改善这种现状，有关部门就要建立完善的经济责任制度，依照服务型政府建设需求，有针对性的开展经济责任审计工作。并大力实施奖惩制度，对审计工作的顺利开展给予相应的资金扶持，引入先进的审计方法，确保审计部门所享有的一切法律作用，进而全面解决政府工作中存在的不正之风，使其可以达到公开化、透明化。
3.3大力倡导经济责任审计垂直管理。第一，要依据我国宪法、审计法等相关法律法规，对审计垂直管理进行相应的明确，要求上级审计部门必须严格执行起国家所赋予的审计监督权力，直接对下级审计机关进行统筹协调，进以在政府问责中发挥出一定的重要性，从而让审计过程更加规范、审计结果更加公正，审计后期跟进反馈更加合理。第二，要将审计垂直管理方式彻底落实到实处，加强上下级审计部门的监督作用，将审计结果公开化、透明化，不断提升相关部门的审计责任意识，使之可以对所出现的政府问责问题给予正确的回应和处理，这样才能提升经济责任审计工作的效率，为加强政府工作提供可靠的保障。
结 语
综上所述，在政府问责制的全面建设中，经济责任审计工作的开展至关重要，其在实际运行时，不仅要完善审计基础工作，建立针对性强的经济责任审计制度，而且还要彻底落实经济责任审计结果，这样才能发挥出真正的效用，为建设服务型政府创造良好的条件。
【参考文献】
[1] 袁培敏.经济责任审计在政府问责制建设中的作用探析[J]中外企业家， 2016，06；04-05.
[2] 杨军.浅析经济责任审计在政府问责制建设中的作用[J]经贸实践， 2017，01：14-15.
【关键词】 经济责任审计 政府问责制 作用分析
前 言
所谓经济责任审计，是指审计机关接受委托，对党政机关.行政事业单位及国有企业领导人员的经济责任进行检查、监督、评价的一种监督方式。该项工作开展的最终目的，是为了全面规范我国政府部门的规范权力，使其运行方式更为高效化、更为透明化。通常，经济责任审计都是以政府为依托，对政府部门及其相关领导的行为，进行有效的监督，形成一个完善的问责体系，为建设服务型政府创造良好的条件，所以，经济责任审计在政府问责制中所起到的实效作用不容小觑。
1.作用分析
1.1有利于政府问责制度的完善。从本质上看，经济责任审计属于第三方开展的审计工作，其是以受托方为基础，通过审计部门来对各政府领导任职期间的经济账目和经济责任进行全面的监督、审查，以便为政府部门的日后发展打下坚实的基础。所以，经济责任审计工作的有效开展，对于政府及其领导工作的管理起到了很大的推动作用，在某种程度上，也给政府问责制度的完善创造了良好的条件。
1.2有利于政府及相关领导责任的强化。经济责任审计工作具有一定的法律效用，其对于政府及相关领导的经济责任有着很大的审核和监督权力，可以及时的整治政府官员贪污腐败行为，提高政府管理工作水平和责任意识。此外，经济责任审计工作也调动了在职工作人员的使命感和荣誉感，使之可以将为人民服务作为工作宗旨，进而不断强化自身的社会职责，更好的为社会发展做出贡献。
1.3有利于政府问责内容的拓宽。经济责任审计工作在很大程度上有利于政府问责内容的拓宽，使之覆盖范围达到最大化。因为拓宽后的审计内容十分丰富，其不仅可以对政府及领导经济责任进行严格的审核，而且还能对政府及领导工作进行全面的监督，确保其工作质量和工作效率能够达到标准。另外，拓宽后的审计内容还能增强政府问责的管理范围，使其审计对象的级别不断升高，进而能够充分发挥监督管理作用，有效規范政府工作，使其更加公开化、标准化。
2.问题分析
2.1审计基础工作不合理。在政府问责制建设中，经济责任审计工作常常无法发挥出真正的实效作用，究其原因，主要是因为审计基础工作不合理所致，具体可以从以下两方面去分析：首先，政府及相关领导对于经济责任审计工作缺少足够的重视，不仅审计意识和审计观念落后，而且对于具体工作职责也缺少相应的明确。其次，政府问责制对经济责任审计工作所赋予的权力较小，使审计工作很难对政府及相关领导进行约束和管理。最后，现有的审计工作模式缺少先进性和合理性，再加上缺少专业理论知识的支撑，所以导致审计基础工作存在很多不合理的地方。
2.2审计机制不规范。之所以会出现审计机制不规范的情况，主要是因为很多地区经济责任审计工作都是流于形式，只能对当地政府及其领导工作进行表面的问责，很难进行深入性开展。另外，部分审计部门由于自身职位的特殊性，所拥有的管理权限只限于基础级别，很难开展实质性业务，对于政府部门及领导的问责和审核也无法起到任何推动作用。
3.措施分析
3.1完善审计基础工作。首先，要提升各级政府及相关领导对经济责任审计工作的重视度，能够正确认知审计工作开展的重要性，进而不断创新审计理念，提高相关工作人员的审计意识，使其可以对自身的工作职责进行清晰的明确。其次，政府问责制要对经济责任审计工作给予更多的监督权力和作用，使之既可以对政府经济活动进行有效的监督和审查，还可以对相关领导的工作状况进行层层问责，以便可以全面保障政府工作的规范化和标准化。最后，要调整现有的经济责任审计工作方式，使之与先进理论进行充分融合，并能够引入到具体审计工作中来，使所有经济责任审计工作都能达到有法可依、有理可据，从而秉着公开、透明的原则，在政府问责中发挥出最大的实效作用。
3.2建立针对性强的经济责任审计制度。现阶段，很多审计部门都处于承上启下的位置，其在实际开展过程中，很容易会受到外界因素所影响，难以对政府及相关领导工作进行有效监督和问责。因此，要想改善这种现状，有关部门就要建立完善的经济责任制度，依照服务型政府建设需求，有针对性的开展经济责任审计工作。并大力实施奖惩制度，对审计工作的顺利开展给予相应的资金扶持，引入先进的审计方法，确保审计部门所享有的一切法律作用，进而全面解决政府工作中存在的不正之风，使其可以达到公开化、透明化。
3.3大力倡导经济责任审计垂直管理。第一，要依据我国宪法、审计法等相关法律法规，对审计垂直管理进行相应的明确，要求上级审计部门必须严格执行起国家所赋予的审计监督权力，直接对下级审计机关进行统筹协调，进以在政府问责中发挥出一定的重要性，从而让审计过程更加规范、审计结果更加公正，审计后期跟进反馈更加合理。第二，要将审计垂直管理方式彻底落实到实处，加强上下级审计部门的监督作用，将审计结果公开化、透明化，不断提升相关部门的审计责任意识，使之可以对所出现的政府问责问题给予正确的回应和处理，这样才能提升经济责任审计工作的效率，为加强政府工作提供可靠的保障。
结 语
综上所述，在政府问责制的全面建设中，经济责任审计工作的开展至关重要，其在实际运行时，不仅要完善审计基础工作，建立针对性强的经济责任审计制度，而且还要彻底落实经济责任审计结果，这样才能发挥出真正的效用，为建设服务型政府创造良好的条件。
【参考文献】
[1] 袁培敏.经济责任审计在政府问责制建设中的作用探析[J]中外企业家， 2016，06；04-05.
[2] 杨军.浅析经济责任审计在政府问责制建设中的作用[J]经贸实践， 2017，01：14-15.