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一、人民币升值的客观基础
1. 美元贬值愈演愈烈。21世纪随着经济泡沫的破灭,美国经济增长放缓,财政、贸易赤字不断扩大,为刺激经济发展,美联储连连降低联邦基准利率,导致外资流入减少,大量资本撤出,经常项目赤字和财政赤字居高不下,美国政府采取放任美元贬值政策,刺激出口,改善国内经济。由于美元在国际上的主导位置,人民币升值在所难免。
2. 人民币升值是我国经济健康发展的要求。1994年以来我国一直沿用的是“以市场供求基础的单一的、有管理的浮动汇率制度”,这些年来国际经贸格局发生了巨大变化,人民币汇率形成机制已越来越不适应我国经济与改革的发展要求。固定的名义汇率已丧失其真正的经济意义,他无法反映真正的市场变化。固定盯住美元汇率制度与货币政策的独立性存在根本冲突,削弱了货币政策效果,不适应经济发展需要。固定的名义汇率激励着资本投机,增加了金融体系的脆弱性。市场的动态均衡是由国际套利资金自发维持的。而在政府维持的国定汇率制度下,尽管汇率能在长时间内保持稳定,但其潜在的炒作空间却在不断扩大。一旦因客观情况的改变使这一制度难以维持,大量国际市场上投机性基金等游资的攻击,将以一种极具破坏性的方式释放这一获利空间,从而给我国货币制度带来灾难性后果。
二、人民币升值对我国经济建设的积极作用
1. 有助人民币成为世界货币。人民币升值本身就是我国综合实力强大的结果,随着我国经济的高速发展,人民币在世界贸易和投资中占有重要份额,在全世界广泛流通和使用,为国际社会所接受,清偿手段和国际储备作用,将日趋明显,世界货币体系的格局将有所改变,人民币成为世界货币指日可待。
2. 刺激进口,有效调节对外经济政策的水平。人民币升值使人民币值钱,从而刺激进口贸易的增加,尤其对原材料进口依赖型企业成本下降,对工业化所需的石油、矿石、钢材等关键性原材料进口起到平衡作用,还可以改变对外经济贸易的均衡问题,而且还能减少贸易纠纷、降低高额成本和税费等方面的问题,更加注重国外对我国产品附加值的提高,改变以低廉价格水平参与竞争的局面,改变经济较为封闭的独立的现象,更好地融入全球一体化。
3. 促使我国产业结构的优化。人民币升值,会使我国出口企业由劳动密集型向资本密集型过渡,使我国的产业结构向有利的方向调整,资本市场会向高科技高附加值的产业进行倾斜,使这些产业更有条件进行技术创新改革,增加其国际市场竞争力,以高科技高附加值的产品进军国际市场。外贸出口由规模导向型向效益导向型转变,增加消费者对进口商品的购买力,具有促进外需与内需协调发展,形成内外贸结合的良好势头,促进国际收支平衡,促进中国经济增长的有利作用,为中国经济走向世界奠定良好的基础。
4. 增强企业自主创新能力,提高国际竞争力和抗风险能力。国内企业要参与国际市场竞争,提高国际竞争力,在人民币升值的压力下,就要尽可能地压缩生产经营成本,从自身管理经营入手,加强管理方法的改进,提高生产效率来争取利润空间。不断地开发出高技术含量、高附加值的产品,采取先进的国际贸易手段和金融工具合理的规避贸易风险。从而增强企业自主创新能力,提高国际竞争力和抗风险能力。
5. 增强我国宏观经济调控的能力,提高货币政策的有效性。供求平衡矛盾是与经济发展相伴而生难以协调的矛盾,解决这一矛盾的过程也就是经济发展的过程,货币政策工具的宏观调控能增加这一平衡的有效性。随着我国金融市场的进一步开放,作为宏观经济调控的货币政策工具在人民币升值的压力下作用尤为重要,在现行外汇管理制度下,货币政策实际上担负着维持人民币币值的内外稳定的双重目标,即对内维持物价的稳定,对外维持汇率的稳定。人民币升值就要求我国货币政策作出相应调整,并通过它的传导机制来维持国际进出口贸易的相对稳定和平衡,又要有利于国际资本的自由流通,以保证人民币在经常项目下的平衡,从而增强我国宏观经济调控的能力。
三、人民币升值对我国经济建设的消极影响
首先它会抑制出口,增加进口。因为人民币升值后,出口企业成本相应提高,它会削弱出口产品的国际竞争力,不利于出口的持续扩大,从而降低国内大量劳动密集型出口产品的国际市场价格竞争力,由于人民币的升值直接抑制或打击出口,从而减弱国内需求,进而对就业市场带来严重冲击。另一方面,人民币的升值,也会导致进口增加。从而可能出现贸易逆差。
其次它会加速资本市场的资金外流,不利于对外资的吸引,影响投资主体多元化和市场经济的建设,对国际收支平衡产生不良的影响。
它还会影响我国的币值稳定,增加社会的投机氛围,而近期内人民币的通胀使物价有所上升,股市有所上升,股市的持续升温,使资本市场风险进一步加剧,这势必会影响社会秩序的稳定。
总而言之,人民币的预期升值是不可避免,升值的压力将会对我国经济造成很大的冲击。但为了使我国经济顺利地走向国际市场,增强国际竞争力,就必须建立货币政策的长效机制,采取一些积极有效的货币政策工具,防范和化解人民币升值所带来的不良影响,使我国经济持续健康发展。 S
(作者单位:中国人民银行西安分行)
1. 美元贬值愈演愈烈。21世纪随着经济泡沫的破灭,美国经济增长放缓,财政、贸易赤字不断扩大,为刺激经济发展,美联储连连降低联邦基准利率,导致外资流入减少,大量资本撤出,经常项目赤字和财政赤字居高不下,美国政府采取放任美元贬值政策,刺激出口,改善国内经济。由于美元在国际上的主导位置,人民币升值在所难免。
2. 人民币升值是我国经济健康发展的要求。1994年以来我国一直沿用的是“以市场供求基础的单一的、有管理的浮动汇率制度”,这些年来国际经贸格局发生了巨大变化,人民币汇率形成机制已越来越不适应我国经济与改革的发展要求。固定的名义汇率已丧失其真正的经济意义,他无法反映真正的市场变化。固定盯住美元汇率制度与货币政策的独立性存在根本冲突,削弱了货币政策效果,不适应经济发展需要。固定的名义汇率激励着资本投机,增加了金融体系的脆弱性。市场的动态均衡是由国际套利资金自发维持的。而在政府维持的国定汇率制度下,尽管汇率能在长时间内保持稳定,但其潜在的炒作空间却在不断扩大。一旦因客观情况的改变使这一制度难以维持,大量国际市场上投机性基金等游资的攻击,将以一种极具破坏性的方式释放这一获利空间,从而给我国货币制度带来灾难性后果。
二、人民币升值对我国经济建设的积极作用
1. 有助人民币成为世界货币。人民币升值本身就是我国综合实力强大的结果,随着我国经济的高速发展,人民币在世界贸易和投资中占有重要份额,在全世界广泛流通和使用,为国际社会所接受,清偿手段和国际储备作用,将日趋明显,世界货币体系的格局将有所改变,人民币成为世界货币指日可待。
2. 刺激进口,有效调节对外经济政策的水平。人民币升值使人民币值钱,从而刺激进口贸易的增加,尤其对原材料进口依赖型企业成本下降,对工业化所需的石油、矿石、钢材等关键性原材料进口起到平衡作用,还可以改变对外经济贸易的均衡问题,而且还能减少贸易纠纷、降低高额成本和税费等方面的问题,更加注重国外对我国产品附加值的提高,改变以低廉价格水平参与竞争的局面,改变经济较为封闭的独立的现象,更好地融入全球一体化。
3. 促使我国产业结构的优化。人民币升值,会使我国出口企业由劳动密集型向资本密集型过渡,使我国的产业结构向有利的方向调整,资本市场会向高科技高附加值的产业进行倾斜,使这些产业更有条件进行技术创新改革,增加其国际市场竞争力,以高科技高附加值的产品进军国际市场。外贸出口由规模导向型向效益导向型转变,增加消费者对进口商品的购买力,具有促进外需与内需协调发展,形成内外贸结合的良好势头,促进国际收支平衡,促进中国经济增长的有利作用,为中国经济走向世界奠定良好的基础。
4. 增强企业自主创新能力,提高国际竞争力和抗风险能力。国内企业要参与国际市场竞争,提高国际竞争力,在人民币升值的压力下,就要尽可能地压缩生产经营成本,从自身管理经营入手,加强管理方法的改进,提高生产效率来争取利润空间。不断地开发出高技术含量、高附加值的产品,采取先进的国际贸易手段和金融工具合理的规避贸易风险。从而增强企业自主创新能力,提高国际竞争力和抗风险能力。
5. 增强我国宏观经济调控的能力,提高货币政策的有效性。供求平衡矛盾是与经济发展相伴而生难以协调的矛盾,解决这一矛盾的过程也就是经济发展的过程,货币政策工具的宏观调控能增加这一平衡的有效性。随着我国金融市场的进一步开放,作为宏观经济调控的货币政策工具在人民币升值的压力下作用尤为重要,在现行外汇管理制度下,货币政策实际上担负着维持人民币币值的内外稳定的双重目标,即对内维持物价的稳定,对外维持汇率的稳定。人民币升值就要求我国货币政策作出相应调整,并通过它的传导机制来维持国际进出口贸易的相对稳定和平衡,又要有利于国际资本的自由流通,以保证人民币在经常项目下的平衡,从而增强我国宏观经济调控的能力。
三、人民币升值对我国经济建设的消极影响
首先它会抑制出口,增加进口。因为人民币升值后,出口企业成本相应提高,它会削弱出口产品的国际竞争力,不利于出口的持续扩大,从而降低国内大量劳动密集型出口产品的国际市场价格竞争力,由于人民币的升值直接抑制或打击出口,从而减弱国内需求,进而对就业市场带来严重冲击。另一方面,人民币的升值,也会导致进口增加。从而可能出现贸易逆差。
其次它会加速资本市场的资金外流,不利于对外资的吸引,影响投资主体多元化和市场经济的建设,对国际收支平衡产生不良的影响。
它还会影响我国的币值稳定,增加社会的投机氛围,而近期内人民币的通胀使物价有所上升,股市有所上升,股市的持续升温,使资本市场风险进一步加剧,这势必会影响社会秩序的稳定。
总而言之,人民币的预期升值是不可避免,升值的压力将会对我国经济造成很大的冲击。但为了使我国经济顺利地走向国际市场,增强国际竞争力,就必须建立货币政策的长效机制,采取一些积极有效的货币政策工具,防范和化解人民币升值所带来的不良影响,使我国经济持续健康发展。 S
(作者单位:中国人民银行西安分行)