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“教育券”作为一种新颖的教育政策工具在中关两国的高等教育领域得到运用。通过比较发现，中关两国的文化传统、政策的决策程序与合法性以及适用范围等方面存在明显的差异，这也是两国高等教育券政策不同走向的原因所在。我国实行高等教育券需要进一步加强理论和实践研究，增强政策的开放性以及政府和高校的市场回应性。