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国有资产有经营性资产和非经营性资产之分,对经营性国有资产国家赋予哪些主体享有所有权、由谁投资、由谁经营是关系国有资产保值增值的大问题.文章认为在国有资产运营中,必须坚持以下法律原则:一是行政管理权、资产所有权、资产经营权相分离原则;二是所有、投资、收益相一致原则;三是决策、经营管理、监督相制约原则.只有这样,公司制才能真正实现.