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摘要：工程监理可以有效保障项目的施工质量，加强项目建设的管理与维护，同样，这对水利工程也适用。在工程项目的监理过程中，基于监理工作本身就存在安全风险，这不仅会影响整个工程的施工效率，还会阻碍施工进展。所以，监理工程师必须要格外重视监理工作中存在的安全风险，并及时制止，避免造成高额损失和不利影响。基于此，文章主要从水利工程监管安全管理的责任出发，着手分析造成安全问题的主要原因，并提出相应的解决措施。
关键词：水利工程;监理安全;风险分析;应对策略
1.水利工程监理安全管理的责任
工程监理安全管理主要是负责“审查”工作，在《条例》中明确指出监理的责任义务和处罚方案，以及在项目实施过程中，材料设施单位、施工单位、规划设计单位等单位的具体职责。监理过程中，针对想要修改施工方案、调节设计架构、试图停工整改等问题，企业有权利用法律法规确保工程的正常进行。如果在监理过程中出现监管不到位的行为，一经发现，应当严肃处理，从长远看，监理工作的不严谨、不细致、不达标，这都将对工程建设造成不利影响。在实际工作中，一旦发现工程存在安全隐患，一方面要通知施工单位停止施工，避免造成人力、物力、财力等各方面的损失;另一方面要向主管部门上报出现问题的施工单位，必要情况下，其有权依法实施强制性举措。责任界定是监理工作中不可或缺的一项，但实际的界定却往往存在爭议，一旦责任划分不均，将严重阻碍工程的进展。基于此，监理人员在实际工作中，应当重视文字、影音等方式的记录，保证事故发生时有据可依，有理可循，不仅能加强主体单位对监理工作的信任，还有效改善了责任划分的问题，确保工程的顺利进行。
2.水利工程监理安全管理风险存在的主要原因
2.1 水利工程监理安全管理流程设置
2.1.1制定监理目标，明确监理任务
水利工程建设能有效调节产业结构，为其今后的发展奠定基础，有效提升当地的经济水平。实际工作中，不但时刻关注市场的需求变化，及时调整策划方案，而且还要落实竞争主体与法人实体间的交流合作，显然易见，在管理流程设置中存在一定的问题。管理人员首先要基于标准模式，制定监理目标，明确监理任务，同时对整个项目工程划分层次，将各项工作合理地安排给施工人员，确保项目工作者能够按时完成规定任务。根据员工工作是否执行到位，建设单位要按照奖罚政策，给予一定的奖励或处罚。
2.1.2增强安全防范意识，发现问题及时解决
依照实践工作的总结和分析得出，无限连带承担责任制度是保障企业正常合作的基础，如果监理人员在实际工作中，其本身安全防范意识不足，不能及时地发现施工工程中存在的安全隐患，很有可能因为监理人员工作的失职引发安全事故，造成水利工程停滞，严重将导致整个工程项目直接瘫痪。所以，监理人员必须意识到安全问题对工程开展的重要意义，在提高安全意识的同时，加强理论学习，接受技能培训也是重中之重，只有管理人员的专业知识和技能水准达标，管理阶段中才能及时找到安全隐患并加以解决，避免安全事故的发生。
2.2 水利工程监理安全管理技术性要求
2.2.1不断提高专业技能，及时调整管理方案
水利工程监理安全阶段，技术性管理主要体现在两点，一是针对技能水平较高的管理者，凭借自身的专业素养和职业技能，能够合理地协调工程的各项工作。目前我国企业管理者大多数都是技术型人才，能够依靠技术手段有效解决业内管理问题，但是实际工作中，也要重视管理细节，根据各个岗位的不同需求，制定管理方案，保证行业的健康发展;而是针对技能水平较低的企业管理者，往往这类工作者具备的管理思想较为完善，大多是都是基于实践开展探索性研究，分析企业管理的利弊。监理管理阶段，不仅要求企业管理者将程序性管理工作落实到位，还需要进行相关的指导培训，增加专业技能，在不断的分析与反思中，及时调整管理方案，逐渐提高企业管理水平，而这对于大多数企业管理者来说，无疑是一项巨大的挑战。
2.2.2全面把控项目工程，消除安全隐患
总监理工程师的协调引导是确保水利工程监理安全管理工作正常进行的必要因素，在实际管理中，监理工程师要对整个工程开展全面把控，不仅能消除施工过程中可能出现的安全隐患，还要找到影响工程进度的不利因素，制定解决方案，确保工程按时按质完成。针对某些监理人员拒绝承担责任的问题，企业要从平时着手，及时记录监理工作的具体内容、工作方式以及所涉及的工作领域，当出现安全问题时，首先要积极与监理工作者洽谈，按照条例规定讨论责任划分问题，如果双方处理结果产生争议，出现责任划分不清或无法判责的情况，要立即向有关部门提供证据材料，避免引发一些不必要的争执，保障双方的合法权利。
3.水利工程监理安全管理风险的应对措施
3.1 加强监理企业的自身建设
保证监理工作不出差错，正常进行，对于监理企业而言，首当其冲的是要建立全面的安全生产管理体系。体系制定过程中，要求企业要明确自身的工作职能，同时要重视加强企业员工的安全意识，并开展相关培训，提升员工的专业素养。其次，要安排员工到各大施工现场交流学习，积累监理经验，切莫“纸上谈兵”。
3.2 牢固树立安全责任防范意识
当企业招揽监理业务以及签订监理合同时，监理单位要格外注意风险性防范，避免承担超出企业监管范围的监理业务。当遇到企业资质不良或工程建设技术不成熟的施工项目，监理企业要仔细斟酌;在签订监理合同时，应当及时补充关于监理双方权利义务认定书，确保今后的监理工作顺利开展;工程实施过程过一旦出现安全隐患，监理工程师要表明制止的态度，及时安排排险人员开展实地考察，避免安全问题扩张，引发安全事故;施工过程中，如果企业要求变更施工方案，监理工程师要开展方案评估，告知企业变更带来的利弊。
3.3 建立健全安全管理机制
安全管理机制是项目建设的保障，基于此，企业必须要建立健全的安全管理体系，加大施工现场的安全管理力度。监理工程师不仅要重视在施工现场的管理工作，还要积极参加企业开展的有关项目进程的报告会议，及时与各个施工方进行沟通，指明施工过程中存在的安全问题，集思广益，找到应对措施加以解决。监理工程师还要经常督促施工企业进行风险评估，一方面可以通过安全危险源报告制定控制方案加以防控，另一方面可以针对其可能出现的重大风险，及时修订应急方案并组织应急演练，有效地减少工程损失，确保风险爆发后能够迅速高效地抑制。
3.4 切实抓好事前审查和事中控制。
随着我国社会经济的不断发展，工程项目规模越来越大，这将严格要求监理工程师在工作中要注重细节问题。在监理工作开展之前，监理工程师要做到以下两点。第一，要事先认真审查企业的施工方案与安全防范措施，了解工程项目的整体架构，判断企业的安全管理机制是否完善、基本设施是否符合国家标准、安全防范手段是否到位等。第二，要根据以往的监理经验，分析找出工程中易发安全事故的施工点位，采取有效的应对措施，避免安全事故的发生。
结语
综上所述，监理安全管理是确保水利工程顺利开展的重要举措，但在现在的监理工作中，还存在一些问题，这将对整体的建设不利。因此，应针对我国水利工程监理工作的现状和存在的问题进行深入分析、制定应对措施、提升监理水平，促进我国工程监理事业蓬勃发展，为我国水利工程建设作出贡献。
参考文献
[1]解晓东.水利工程监理安全管理风险分析与应对策略[J].建材与装饰，2019（13）：283-284
[2]谭有华.水利工程监理安全管理风险分析与应对措施[J].黑龙江水利科技，2017（08）：209-211
关键词：水利工程;监理安全;风险分析;应对策略
1.水利工程监理安全管理的责任
工程监理安全管理主要是负责“审查”工作，在《条例》中明确指出监理的责任义务和处罚方案，以及在项目实施过程中，材料设施单位、施工单位、规划设计单位等单位的具体职责。监理过程中，针对想要修改施工方案、调节设计架构、试图停工整改等问题，企业有权利用法律法规确保工程的正常进行。如果在监理过程中出现监管不到位的行为，一经发现，应当严肃处理，从长远看，监理工作的不严谨、不细致、不达标，这都将对工程建设造成不利影响。在实际工作中，一旦发现工程存在安全隐患，一方面要通知施工单位停止施工，避免造成人力、物力、财力等各方面的损失;另一方面要向主管部门上报出现问题的施工单位，必要情况下，其有权依法实施强制性举措。责任界定是监理工作中不可或缺的一项，但实际的界定却往往存在爭议，一旦责任划分不均，将严重阻碍工程的进展。基于此，监理人员在实际工作中，应当重视文字、影音等方式的记录，保证事故发生时有据可依，有理可循，不仅能加强主体单位对监理工作的信任，还有效改善了责任划分的问题，确保工程的顺利进行。
2.水利工程监理安全管理风险存在的主要原因
2.1 水利工程监理安全管理流程设置
2.1.1制定监理目标，明确监理任务
水利工程建设能有效调节产业结构，为其今后的发展奠定基础，有效提升当地的经济水平。实际工作中，不但时刻关注市场的需求变化，及时调整策划方案，而且还要落实竞争主体与法人实体间的交流合作，显然易见，在管理流程设置中存在一定的问题。管理人员首先要基于标准模式，制定监理目标，明确监理任务，同时对整个项目工程划分层次，将各项工作合理地安排给施工人员，确保项目工作者能够按时完成规定任务。根据员工工作是否执行到位，建设单位要按照奖罚政策，给予一定的奖励或处罚。
2.1.2增强安全防范意识，发现问题及时解决
依照实践工作的总结和分析得出，无限连带承担责任制度是保障企业正常合作的基础，如果监理人员在实际工作中，其本身安全防范意识不足，不能及时地发现施工工程中存在的安全隐患，很有可能因为监理人员工作的失职引发安全事故，造成水利工程停滞，严重将导致整个工程项目直接瘫痪。所以，监理人员必须意识到安全问题对工程开展的重要意义，在提高安全意识的同时，加强理论学习，接受技能培训也是重中之重，只有管理人员的专业知识和技能水准达标，管理阶段中才能及时找到安全隐患并加以解决，避免安全事故的发生。
2.2 水利工程监理安全管理技术性要求
2.2.1不断提高专业技能，及时调整管理方案
水利工程监理安全阶段，技术性管理主要体现在两点，一是针对技能水平较高的管理者，凭借自身的专业素养和职业技能，能够合理地协调工程的各项工作。目前我国企业管理者大多数都是技术型人才，能够依靠技术手段有效解决业内管理问题，但是实际工作中，也要重视管理细节，根据各个岗位的不同需求，制定管理方案，保证行业的健康发展;而是针对技能水平较低的企业管理者，往往这类工作者具备的管理思想较为完善，大多是都是基于实践开展探索性研究，分析企业管理的利弊。监理管理阶段，不仅要求企业管理者将程序性管理工作落实到位，还需要进行相关的指导培训，增加专业技能，在不断的分析与反思中，及时调整管理方案，逐渐提高企业管理水平，而这对于大多数企业管理者来说，无疑是一项巨大的挑战。
2.2.2全面把控项目工程，消除安全隐患
总监理工程师的协调引导是确保水利工程监理安全管理工作正常进行的必要因素，在实际管理中，监理工程师要对整个工程开展全面把控，不仅能消除施工过程中可能出现的安全隐患，还要找到影响工程进度的不利因素，制定解决方案，确保工程按时按质完成。针对某些监理人员拒绝承担责任的问题，企业要从平时着手，及时记录监理工作的具体内容、工作方式以及所涉及的工作领域，当出现安全问题时，首先要积极与监理工作者洽谈，按照条例规定讨论责任划分问题，如果双方处理结果产生争议，出现责任划分不清或无法判责的情况，要立即向有关部门提供证据材料，避免引发一些不必要的争执，保障双方的合法权利。
3.水利工程监理安全管理风险的应对措施
3.1 加强监理企业的自身建设
保证监理工作不出差错，正常进行，对于监理企业而言，首当其冲的是要建立全面的安全生产管理体系。体系制定过程中，要求企业要明确自身的工作职能，同时要重视加强企业员工的安全意识，并开展相关培训，提升员工的专业素养。其次，要安排员工到各大施工现场交流学习，积累监理经验，切莫“纸上谈兵”。
3.2 牢固树立安全责任防范意识
当企业招揽监理业务以及签订监理合同时，监理单位要格外注意风险性防范，避免承担超出企业监管范围的监理业务。当遇到企业资质不良或工程建设技术不成熟的施工项目，监理企业要仔细斟酌;在签订监理合同时，应当及时补充关于监理双方权利义务认定书，确保今后的监理工作顺利开展;工程实施过程过一旦出现安全隐患，监理工程师要表明制止的态度，及时安排排险人员开展实地考察，避免安全问题扩张，引发安全事故;施工过程中，如果企业要求变更施工方案，监理工程师要开展方案评估，告知企业变更带来的利弊。
3.3 建立健全安全管理机制
安全管理机制是项目建设的保障，基于此，企业必须要建立健全的安全管理体系，加大施工现场的安全管理力度。监理工程师不仅要重视在施工现场的管理工作，还要积极参加企业开展的有关项目进程的报告会议，及时与各个施工方进行沟通，指明施工过程中存在的安全问题，集思广益，找到应对措施加以解决。监理工程师还要经常督促施工企业进行风险评估，一方面可以通过安全危险源报告制定控制方案加以防控，另一方面可以针对其可能出现的重大风险，及时修订应急方案并组织应急演练，有效地减少工程损失，确保风险爆发后能够迅速高效地抑制。
3.4 切实抓好事前审查和事中控制。
随着我国社会经济的不断发展，工程项目规模越来越大，这将严格要求监理工程师在工作中要注重细节问题。在监理工作开展之前，监理工程师要做到以下两点。第一，要事先认真审查企业的施工方案与安全防范措施，了解工程项目的整体架构，判断企业的安全管理机制是否完善、基本设施是否符合国家标准、安全防范手段是否到位等。第二，要根据以往的监理经验，分析找出工程中易发安全事故的施工点位，采取有效的应对措施，避免安全事故的发生。
结语
综上所述，监理安全管理是确保水利工程顺利开展的重要举措，但在现在的监理工作中，还存在一些问题，这将对整体的建设不利。因此，应针对我国水利工程监理工作的现状和存在的问题进行深入分析、制定应对措施、提升监理水平，促进我国工程监理事业蓬勃发展，为我国水利工程建设作出贡献。
参考文献
[1]解晓东.水利工程监理安全管理风险分析与应对策略[J].建材与装饰，2019（13）：283-284
[2]谭有华.水利工程监理安全管理风险分析与应对措施[J].黑龙江水利科技，2017（08）：209-211