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<正> 苏共27大所确定的苏联人民代表大会所具体化的我国生活中全面民主化的关键性方针之一是增加地区和共和国在综合解决社会经济问题中的自主性,同区域发展管理过份集中作斗争,提高地方苏维埃在开展人民自治过程中的作用,把划拨给专门需要的资源数量同区域经济效益更加紧密地联系起来。在《在扩大自主权、自治权和自筹资金的基础上改革联盟共和国对经济与社会领域管理的基本原则》草案中写道,共和国和地区对社会经济的管理改革应“有利于实现我国社会全面更新的战略目标一保证苏联人在提高生产效益的基础上使生活上升到新的水平。”这一改革要求有新的有理论根据的