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摘 要：随着高等教育的大众化，我国大学毕业生的人数持续增加，导致每年有20%左右的高校毕业生落实不了就业单位。大学毕业生就业难成了个实际问题，而地方高校服务区域经济发展，不仅是经济社会发展的客观要求，也是学校生存和发展的必由之路，这两者之间又有什么样的火花产生，本文从经济学的角度进行了分析和探讨。
关键词：大学生就业难；高等教育；区域经济；社会服务
一、国内外高校发展及毕业生就业情况
调查表明，大多数国家，尤其是发展中国家，在经济起飞过程中都有过高等教育快速发展的阶段。自我国改革开放以来，伴随着经济的高速增长，对高素质人才的需求与日俱增，以往的大学“精英教育”势必向“大众教育”转变，通过发展高等教育来提高劳动者素质，提升人力资本的存量水平，提高我国的国际竞争力。从目前世界已实现高等教育大众化的国家的历史轨迹来看，有两种模式。一种就是以美国为代表的主要依靠政府投资来实现高等教育系统扩张的模式；另一种就是以日本为代表的主要依靠私人投资来实现高等教育系统扩张的模式。这两种模式都不太适合我国国情，我们在这两种模式之间选择第三条道路。
根据经济学中的均衡理论，要实现大学生的充分就业，就必须使有效需求和有效供给两方面相等。先来看供给，我国大学毕业生人数逐年增加，2007年495万人，2008年559万，2009年611万人，而2014年全国高校毕业生人数又将再创历史新高——达到727万人， “供应量”是有保证的。但在扩大招生规模过程中，不少学校仅停留在人数的扩张上，没有注重改善办学质量和提高学生素质。在专业设置上，也产生了专业设置雷同的现象。现实的问题是，我们的高等教育没有培养出“适合市场的毕业生”。再看需求。我国经济的快速发展，创造的就业机会越多来越多，所以宏观上就业机会在增加，但从劳动力需求的主体看，大学生就业的机会没有多大增加，甚至在相对减少。
大学生就业需求主要有三个：政府、企业，自己创业。由于政府机构改革，编制的减缩和对较高层次学历的要求，吸纳就业的能力非常有限。市场的风险、资金的匮乏、社会经验的缺乏，也使得创业对大学毕业生就业的吸纳微乎其微。就剩下企业了，但企业的需求与目前学校专业的设置及教育的理念存在严重的脱节，造成的结果是岗位空缺与失业并存，即结构性失业太大。
从经济学的失业理论出发，可以将大学生失业分为自愿失业和非自愿失业。前者是指毕业生在临近毕业时自愿选择不就业，他们另有选择，如准备考研、自主创业、出国留学等等。而非自愿失业，则是指愿意就业的毕业生由于种种原因不能顺利就业。很明显，后者是大学毕业生就业难的主要原因，也是需要深入研究的。
二、国内外高校服务地方经济社会发展的研究综述
高校服务区域经济社会发展的研究。最早从美国开始，成绩显著的威斯康星大学的校长范·海斯（Charles R·Vanhise）提出的“服务应该是大学唯一的理想”。“学校的边界就是州的边界”等思想，被总结为“威斯康星思想”。这种理念也为其它高校的发展提供了导向。
自19世纪中期以来。国外关于高等教育与区域经济互动发展的研究。一直是各国学者关注和研究的重点。并在理论上取得了一系列成果，主要形成了以下3种主要理论观点：①新增长理论。②三螺旋理论。③后发优势理论。国外高校与地方经济社会发展。从相互独立到建立起相互需要、相互依賴的互动关系的演进。 研究其发展过程发现，主要有三种模式：一是地方高校直接为经济发展服务。二是建设大学科技园。三是进行产学研合作。
与国外相比。我国学者对高等教育与区域经济社会发展的研究起步较晚，但也取得了不少成果。总体说来。从理论上我国高等教育与区域社会互动研究主要经历了高等教育区域化研究的提出、研究和拓展以及研究的深入化三个阶段。高等教育区域化研究的提出阶段。第二个阶段是高等教育区域化研究的拓展阶段。再发展是高等教育区域化研究的深化阶段。
三、关于我国地方高校社会服务存在的问题及对策研究
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确提出了增强高等教育的社会服务能力。“推进产学研用结合，加快科技成果转化，积极参与决策咨询，充分发挥智囊团、思想库作用”。因此，关于地方高校服务区域经济发展的理论研究，今后仍需注重把握以下3个方面：
一是注重个案研究，目前的研究侧重于地方高校的共性。如何结合各地方高校的实际情况，更好地发挥其优势，服务地方经济社会发展，积极参与区域创新体系建设的研究还相对欠缺；
二是加强可操作性强的对策研究。目前的研究策略和途径研究可操作性不够。对于落实这些政策建议的机制研究不够，系统深入的专题研究还有待于进一步开展。
三是注重对区域经济主动关注高校发展、参与人才培养方面的研究。企业视角是今后一个时期具有创新性的研究方向。
四、研究评价及展望
近年来，高等学校为地方社会经济发展提供服务的职能已被广泛认可。与此同时，在服务当地经济建设的过程中，高校与各产业建立了多层次、全方位的密切联系，这也有助于实现高校自身的跨越式发展。并解决向大众化教育转换中应用型人才培养以及大学生就业难的问题。因此。关注和研究高校与地方经济建设的互动关系和模式。逐渐成为在理论、实践和政策等层面上都必须高度重视的问题，这些探讨为进一步解决大学生就业问题提供了理论基础和可供借鉴的经验 。
参考文献：
[1]杨素华.大学生就业指导与实践分析 [G].哈尔滨：东北林业大学出版社，2007
[2]王维华.大学生就业与创业指导 [G].北京：高等教育出版社，2007
[3]杨雪剑.大学生就业难的经济学分析.光明网，2006
[4] 董泽芳.高等教育区域化研究[J].江苏高教，2000（5）
[5]沈百福.高教发展与经济、科技发展的区域协调研究[J].教育与经济，2000（2）
关键词：大学生就业难；高等教育；区域经济；社会服务
一、国内外高校发展及毕业生就业情况
调查表明，大多数国家，尤其是发展中国家，在经济起飞过程中都有过高等教育快速发展的阶段。自我国改革开放以来，伴随着经济的高速增长，对高素质人才的需求与日俱增，以往的大学“精英教育”势必向“大众教育”转变，通过发展高等教育来提高劳动者素质，提升人力资本的存量水平，提高我国的国际竞争力。从目前世界已实现高等教育大众化的国家的历史轨迹来看，有两种模式。一种就是以美国为代表的主要依靠政府投资来实现高等教育系统扩张的模式；另一种就是以日本为代表的主要依靠私人投资来实现高等教育系统扩张的模式。这两种模式都不太适合我国国情，我们在这两种模式之间选择第三条道路。
根据经济学中的均衡理论，要实现大学生的充分就业，就必须使有效需求和有效供给两方面相等。先来看供给，我国大学毕业生人数逐年增加，2007年495万人，2008年559万，2009年611万人，而2014年全国高校毕业生人数又将再创历史新高——达到727万人， “供应量”是有保证的。但在扩大招生规模过程中，不少学校仅停留在人数的扩张上，没有注重改善办学质量和提高学生素质。在专业设置上，也产生了专业设置雷同的现象。现实的问题是，我们的高等教育没有培养出“适合市场的毕业生”。再看需求。我国经济的快速发展，创造的就业机会越多来越多，所以宏观上就业机会在增加，但从劳动力需求的主体看，大学生就业的机会没有多大增加，甚至在相对减少。
大学生就业需求主要有三个：政府、企业，自己创业。由于政府机构改革，编制的减缩和对较高层次学历的要求，吸纳就业的能力非常有限。市场的风险、资金的匮乏、社会经验的缺乏，也使得创业对大学毕业生就业的吸纳微乎其微。就剩下企业了，但企业的需求与目前学校专业的设置及教育的理念存在严重的脱节，造成的结果是岗位空缺与失业并存，即结构性失业太大。
从经济学的失业理论出发，可以将大学生失业分为自愿失业和非自愿失业。前者是指毕业生在临近毕业时自愿选择不就业，他们另有选择，如准备考研、自主创业、出国留学等等。而非自愿失业，则是指愿意就业的毕业生由于种种原因不能顺利就业。很明显，后者是大学毕业生就业难的主要原因，也是需要深入研究的。
二、国内外高校服务地方经济社会发展的研究综述
高校服务区域经济社会发展的研究。最早从美国开始，成绩显著的威斯康星大学的校长范·海斯（Charles R·Vanhise）提出的“服务应该是大学唯一的理想”。“学校的边界就是州的边界”等思想，被总结为“威斯康星思想”。这种理念也为其它高校的发展提供了导向。
自19世纪中期以来。国外关于高等教育与区域经济互动发展的研究。一直是各国学者关注和研究的重点。并在理论上取得了一系列成果，主要形成了以下3种主要理论观点：①新增长理论。②三螺旋理论。③后发优势理论。国外高校与地方经济社会发展。从相互独立到建立起相互需要、相互依賴的互动关系的演进。 研究其发展过程发现，主要有三种模式：一是地方高校直接为经济发展服务。二是建设大学科技园。三是进行产学研合作。
与国外相比。我国学者对高等教育与区域经济社会发展的研究起步较晚，但也取得了不少成果。总体说来。从理论上我国高等教育与区域社会互动研究主要经历了高等教育区域化研究的提出、研究和拓展以及研究的深入化三个阶段。高等教育区域化研究的提出阶段。第二个阶段是高等教育区域化研究的拓展阶段。再发展是高等教育区域化研究的深化阶段。
三、关于我国地方高校社会服务存在的问题及对策研究
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确提出了增强高等教育的社会服务能力。“推进产学研用结合，加快科技成果转化，积极参与决策咨询，充分发挥智囊团、思想库作用”。因此，关于地方高校服务区域经济发展的理论研究，今后仍需注重把握以下3个方面：
一是注重个案研究，目前的研究侧重于地方高校的共性。如何结合各地方高校的实际情况，更好地发挥其优势，服务地方经济社会发展，积极参与区域创新体系建设的研究还相对欠缺；
二是加强可操作性强的对策研究。目前的研究策略和途径研究可操作性不够。对于落实这些政策建议的机制研究不够，系统深入的专题研究还有待于进一步开展。
三是注重对区域经济主动关注高校发展、参与人才培养方面的研究。企业视角是今后一个时期具有创新性的研究方向。
四、研究评价及展望
近年来，高等学校为地方社会经济发展提供服务的职能已被广泛认可。与此同时，在服务当地经济建设的过程中，高校与各产业建立了多层次、全方位的密切联系，这也有助于实现高校自身的跨越式发展。并解决向大众化教育转换中应用型人才培养以及大学生就业难的问题。因此。关注和研究高校与地方经济建设的互动关系和模式。逐渐成为在理论、实践和政策等层面上都必须高度重视的问题，这些探讨为进一步解决大学生就业问题提供了理论基础和可供借鉴的经验 。
参考文献：
[1]杨素华.大学生就业指导与实践分析 [G].哈尔滨：东北林业大学出版社，2007
[2]王维华.大学生就业与创业指导 [G].北京：高等教育出版社，2007
[3]杨雪剑.大学生就业难的经济学分析.光明网，2006
[4] 董泽芳.高等教育区域化研究[J].江苏高教，2000（5）
[5]沈百福.高教发展与经济、科技发展的区域协调研究[J].教育与经济，2000（2）