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党的十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会的重要决定。作为事关民生和社会进步的教育在构建和谐社会中扮演着至关重要的角色。从本质上说,没有公平公正,就没有和睦和谐。在当前社会经济条件下,教育公平是最大的社会公平。教育公平是指国民在教育活动中地位平等和公平地占有教育资源,是社会公平价值在教育领域的延伸和体现。